ПОСТАНОВЛЕНИЕ
"08" апреля 2011 г. г. Томск
Судья Кировского районного суда города Томска Аплина Л.Л.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Окишовой В.Ф.,
должностного лица, составившего протокол, Плотниковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-48/11 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении физического лица Окишовой В.Ф., родившейся /________/ в /________/, проживающей по адресу: /________/, работающей /________/,
установил:
Окишова В.Ф. 18 марта 2011 г. в павильоне «Семена» по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 68, в нарушение требований ст.ст. 3, 19, 23 ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», СанПиН 1.2.2584-10, совершила хранение в целях продажи агрохимиката «сульфат марганца» в количестве 10 упаковок по 10 г., не внесенного в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ для применения в личных подсобных хозяйствах.
То есть Окишова В.Ф. совершила административное правонарушение, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 8.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.
В судебном заседании Окишова В.Ф. виновной себя в правонарушении признала. Не отрицала совершение правонарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении.
Государственный инспектор отдела надзора за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, семенного контроля Плотникова Т.В. пояснила, что реализуемой Окишевой В.Ф. сульфат марганца является высокотоксичным веществом 2 класса опасности и запрещен для реализации на территории РФ для использования в личных подсобных хозяйствах.
Вывод суда о виновности Окишовой В.Ф. в совершении данного административного правонарушения основан на следующих доказательствах:
- служебной записке государственного инспектора отдела надзора за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, семенного контроля Плотниковой Т.В.
- Протоколом № 64п от 18 марта 2011 г. об административном правонарушении с фототаблицей, о том, что Окишова В.Ф. 18 марта 2011 г. в павильоне «Семена» по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 68, в нарушение требований ст.ст. 3, 19, 23 ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», СанПиН 1.2.2584-10, совершила хранение в целях продажи агрохимиката «сульфат марганца» в количестве 10 упаковок по 10 г., не зарегистрированного в государственном каталоге пестицидов и агрохимикатов, разрешенных для применения в ЛПХ. Окишова В.Ф. при составлении протокола дала объяснение о том, что ей не было известно, что препарат нельзя реализовывать в торговой сети.
Согласно ст. 3. Федерального закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ (ред. от 04.10.2010) "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" не допускается оборот пестицидов и агрохимикатов, которые не внесены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 19 данного Федерального закона хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде.
Требования к хранению пестицидов и агрохимикатов устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами (СанПиН 1.2.2584-10).
Статьей 23 Федерального закона установлено, что граждане и юридические лица, осуществляющие оптовую и розничную торговлю, имеют право приобретать и реализовывать пестициды и агрохимикаты, прошедшие государственную регистрацию и внесенные в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п.п. 4.2., 4.3., 4.4. "СанПиН 1.2.2584-10. Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. Санитарные правила и нормативы", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2010 N 17, реализация пестицидов и агрохимикатов, предназначенных для применения в быту и в условиях личных подсобных хозяйств, должна осуществляться в специализированных отделах или специализированных торговых организациях. Не допускается реализация пестицидов и агрохимикатов, не имеющих свидетельства об их государственной регистрации.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оптовую и розничную торговлю пестицидами и агрохимикатами, обязаны:
- приобретать и реализовывать пестициды и агрохимикаты, прошедшие государственную регистрацию;
- обеспечить отпуск потребителям препаратов только в таре изготовителя, при наличии соответствующей информации о мерах безопасного обращения, включая сведения об обращении с остатками непригодных к дальнейшему использованию пестицидов, агрохимикатов и тары из-под них.
Указанные нормы Окишевой В.Ф. были нарушены, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ.
Обстоятельств, в силу ст.ст. 2.7., 2.8. КоАП РФ исключающих административную ответственность физического лица Окишовой В.Ф. (крайняя необходимость, невменяемость) не имеется. Обстоятельства, в силу ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ исключающие производство по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Совершенное Окишовой В.Ф. административное правонарушение малозначительным не является, поскольку применение препарата, оборот которого осуществляла Окишова В.Ф., не исключает причинения вреда здоровью человека и окружающей среде.
За совершение данного административного правонарушения, в целях предупреждения новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами, к Окишовой В.Ф. необходимо применить административное наказание в пределах, установленных ст. 8.3. КоАП РФ.
При назначении физическому лицу Окишовой В.Ф. административного наказания судом учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины в правонарушении и совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Окишовой В.Ф., не установлено.
В связи с изложенным, суд применяет к Окишовой В.Ф. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 8.3 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Окишовой В.Ф., родившейся /________/ в /________/, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Информация о получателе штрафа УФК по Томской области (Управление Россельхознадзора по Томской области):
ИНН получателя штрафа 7017114961,
КПП получателя штрафа 701701001,
КБК 08111690040040000140,
код ОКАТО 69401000000
номер балансового счета 40101810900000010007.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись Аплина Л.Л.
ВЕРНО.
Судья:
Секретарь: