«24» сентября 2010 г. г. Томск
Судья Кировского районного суда г.Томска Аплина Л.Л., рассмотрев жалобу Мурашкина А.Н. от 10 сентября 2010 г. на постановление административной комиссии Кировского района г. Томска № 35/85 от 31 августа 2010 г., дело № 12-257/10 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.29. Кодекса Томской области об административных правонарушениях от 26.12.2008 N 295-ОЗ (ред. от 30.07.2010) в отношении физического лица Мурашкина Александра Николаевича, /_______/,
установил:
постановлением административной комиссии при администрации Кировского района г. Томска /_______/ от 31 августа 2010 г. Мурашкин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.29. Кодекса ТО об АП, - пребывание с пивом, расфасованным в бутылку, целостность упаковки которого нарушена, в общественном месте, имеющем социальную значимость, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) руб.
Мурашкин А.Н. подал в районный суд жалобу на данное постановление, указывая, что ст. 3.29 Кодекса ТО об АП применена к нему формально. Он (Мурашкин) сидел на уединенной скамейке в свободном от детей и взрослых людей лесном скверике, держа бутылку пива, и молча размышлял, на краю - как позже он узнал - «/_______/».
Полагает, что в действиях сотрудников милиции, так же как и действиях членов административной комиссии, виден формализм лишь с целью видимости улучшения статистики наказаний за невыполнение указанного выше закона - и - как следствие - попытки формальной активности местной власти перед лицом федеральной.
Кроме того, указывает, что закон Томской области, устанавливающий ответственность за совершенные им действия, противоречит Конституции РФ и нарушает его права как личности и гражданина.
В связи с этим, Мурашкин А.Н. просит отменить постановление административной комиссии администрации Кировского района г. Томска /_______/ от "31 "августа 2010г. о наложении на него административного штрафа в размере 300 (триста) рублей
В судебном заседании Мурашкин А.Н. виновным себя в правонарушении не признал. Не отрицал факта нахождения в «/_______/» в открытой бутылкой пива «Чешское» при обстоятельствах, указанных в протоколе, однако привлечение к административной ответственности полагал необоснованным, поскольку сотрудники милиции отнеслись к ситуации формально, не выяснили, кому мешало его пребывание с пивом в «/_______/». Также указал, что он не знал о существовании административной ответственности за нахождение с банкой пива на улице.
Проверив на основании ч. 3 ст. 30.6. КоАП РФ дело в полном объеме, выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В силу ст. 15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ст. 1.1.Кодекса об административных правонарушениях РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 3.29.Кодекса Томской области об административных правонарушениях от 26.12.2008 N 295-ОЗ пребывание со слабоалкогольными напитками или пивом с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, расфасованными в бутылки и металлические банки, целостность упаковки которых нарушена, а также расфасованными в одноразовые пластиковые стаканы, в общественных местах, имеющих досугово-развлекательную и (или) социальную значимость, перечень и границы территорий которых определены нормативными правовыми актами представительных органов, городских округов и муниципальных районов Томской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно примечанию 2. к указанной статье под общественными местами, имеющими досугово-развлекательную и (или) социальную значимость, понимаются территории мест массового отдыха граждан с детьми и территории, прилегающие к зданиям, в которых расположены досуговые, детские, образовательные, спортивные учреждения и учреждения культуры.
В судебном заседании установлено и не оспаривается Мурашкиным А.Н., что 20.08.2010г. в 17-00 часов на территории /_______/, являющегося общественным местом, имеющим досугово-развлекательную значимость, напротив дома по /_______/ Мурашкин А.Н. пребывал с пивом «Чешское» с содержанием этилового спирта 4,5 %, целостность бутылки была нарушена.
Данные обстоятельства подтверждаются также материалами административного дела.
Таким образом, в действиях Мурашкина А.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.29 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, в связи с чем, его привлечение к административной ответственности является обоснованным.
Доводы жалобы не могут быть основанием для отмены постановления в отношении Мурашкина А.Н., поскольку они являются субъективной оценкой ситуации заявителем и не влияют на законность обжалуемого решения.
Обстоятельств, в силу ст.ст. 2.7., 2.8. Кодекса РФ об АП исключающих административную ответственность Мурашкина А.Н. (крайняя необходимость, невменяемость), не имеется. Обстоятельства, в силу ч. 1 ст. 24.5. Кодекса РФ об АП исключающие производство по делу об административном правонарушении , отсутствуют.
При назначении физическому лицу Мурашкину А.Н. административного наказания административной комиссией учтены характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, в силу ч. 1 ст. 4.2., ч. 1 ст. 4.3. Кодекса РФ об АП смягчающих и отягчающих административную ответственность Мурашкина А.Н., не имеется.
Административной комиссией применено к Мурашкину А.Н. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 3.29. Кодекса ТО об АП.
Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, Положением об административных комиссиях, утв. решением Думы города Томска от 28.03.2006
N 110, Регламента работы административных комиссий муниципального образования «Город Томск», утв. постановлением администрации города Томска от 30.12.2009 N 1339, воспрепятствовавших всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела при производстве в административной комиссии районным судом не выявлено.
Вынесенное административной комиссией постановление по делу об административном правонарушении законно и обоснованно.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 30.7., ч. 1 ст. 29.10. Кодекса РФ об АП, судья
решил:
постановление административной комиссии Кировского района г. Томска /_______/ от 31 августа 2010 г. в отношении Мурашкина Александра Николаевича, /_______/, оставить без изменения, а жалобу Мурашкина А.Н. от 10 сентября 2010 г. без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Томска в Томский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья: подпись Аплина Л.Л.
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья: