Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
16.05.2011 судья Кировского районного суда г. Томска Желтковская Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием защитника Шейфер Л.С. жалобу конкурсного управляющего ОАО «Томский электроламповый завод» Пономарева Ю.И. на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) в Томской области № 25 от 12.04.2011 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
12.04.2011 постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) в Томской области Сухоруковым В.Ф. конкурсному управляющему Пономареву Ю.И. назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Из постановления следует, что Пономарев Ю.И., являясь руководителем ОАО «Томский электроламповый завод», не исполнил возложенные на него обязанности по своевременной выплате заработной платы работникам ОАО «Томский электроламповый завод», допустив нарушение норм трудового законодательства.
Не согласившись с постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) в Томской области, Пономарев Ю.И. обратился с жалобой, указал, что о времени и месте рассмотрения дела государственным инспектором труда (по охране труда) он не извещался, полагает, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. Просит постановление государственного инспектора труда (по охране труда) отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание Пономарев Ю.И. не явился, жалоба рассмотрена без его участия.
Защитник Шейфер Л.С. доводы жалобы поддержала.
Выслушав защитника, изучив материалы дела, судья считает, что постановление государственного инспектора труда (по охране труда) подлежит отмене.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела корреспондирует обязанность должностного лица, рассматривающего дело, предоставить указанному лицу такую возможность.
На стадии рассмотрения дела об административном правонарушении должностное лицо должно выяснить причину неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и при отсутствии сведений, подтверждающих уважительность причин неявки принять решение о рассмотрении в отсутствие указанного лица
Из постановления от 12.04.2011 следует, что дело об административном правонарушении рассмотрено государственным инспектором труда (по охране труда) без участия Пономарева Ю.И. При этом сведения об извещении Пономарева Ю.И. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении отсутствуют.
Учитывая, что срок давности привлечения Пономарева Ю.И. к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ не истек, постановление о назначении административного наказания подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление государственного инспектора труда (по охране труда) в Томской области № 25 от 12.04.2011 о назначении Пономареву Ю.И. административного наказания в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска.
Судья: