№ 12-173/2011 на момент размещения решение не вступило в законную силу



Р Е Ш Е Н И Е

23 сентября 2011 года судья Кировского районного суда г.Томска М. В. Абрамова,

при рассмотрении жалобы Попковой Т.В. на постановление государственного инспектора Кировского района г.Томска по пожарному надзору А.О. Мащицкого № 206 от 20 июля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Попковой Т.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Кировского района г.Томска по пожарному надзору А.О. Мащицкого № 206 от 20 июля 2011 года Попкова ФИО6, /________/, уроженка /________/, проживающая и зарегистрированная по адресу: /________/, председатель правления ТСЖ «Красноармейская, 151/1», привлечена к административной ответственности и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В постановлении указано, что Попкова Т.В., являясь руководителем, «18.07.2011 в 15-00 в помещениях многоквартирного жилого дома ТСЖ «Красноармейская, 151/1» по /________/ нарушила требования пожарной безопасности ППБ 01-03 в РФ, а именно: п.40.53 ППБ 01-03 в РФ - на путях эвакуации из гаражных боксов установлены подъемно-опускные ворота, ухудшающие условия эвакуации; п.3 ППБ 01-03 в РФ - в гаражных боксах отсутствует АПС, АУПТ в соответствии с НПБ 110-03; п. 3 ППБ 01-03 в РФ - в гаражных боксах отсутствует СОУЭ в соответствии с НПБ 104-03, п.108 ППБ 01-03 в РФ - в гаражных боксах отсутствуют первичные средства пожаротушения, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации».

Данное постановление обжаловала Попкова Т.В., указала, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения. В постановлении не указано, в чем конкретно выразилось правонарушение, не указано место нахождения гаражных боксов, кому они принадлежат, формулировка правонарушения в постановлении не совпадает с формулировкой ч.4 ст.20.4 КоАП РФ. Полагала, что гаражные боксы не являются общим имуществом, но имуществом конкретных собственников, следовательно, председатель ТСЖ не может являться субъектом указанного правонарушения. Кроме того, полагала, что при эксплуатации гаражей требования пожарной безопасности соблюдаются. Просила отменить постановление, производство по делу прекратить.

В ходе судебного разбирательства Попкова Т.В. и её представитель Фурсин В.Ю. поддержали жалобу по изложенным в ней основаниям.

Изучив представленные материалы, выслушав пояснения лица, составившего протокол об административном правонарушении и вынесшего обжалуемое постановление, прихожу к выводу, что постановление о наложении административного наказания подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из представленных суду материалов следует, что в соответствии с распоряжением № 63 от 11.07.2011 органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля проведена внеплановая выездная проверка в отношении ТСЖ «Красноармейская, 151/1» с целью соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в помещенииях (места общего пользования) и на прилегающей территории ТСЖ «Красноармейская,151/1». 18.07.2011 в 15 час. 30 мин. составлен акт проверки в котором отсутствуют сведения о месте проведения проверки, не указано, где находятся гаражные боксы, в которых выявлены нарушения требований пожарной безопасности, кому они принадлежат.

Как пояснил Мащицкий А.О., он не осматривал отдельные гаражные боксы, так как нарушения выявлены в коридорном помещении, которое относится к общему имуществу собственников. Вместе с тем, указанное заявление не подтверждено доказательствами. В материалах, представленных суду, отсутствуют технические документы на гаражные боксы, подтверждающие их расположение в жилом доме, наличие общего коридора, отсутствие средств пожаротушения в указанном коридоре.

Отсутствуют также надлежащие доказательства полномочий Попковой Т.В. как председателя ТСЖ.

В постановлении о привлечении к административной ответственности не указано по какой статье КоАП РФ Попкова Т.В. привлечена к административной ответственности и ей назначено административное наказание.

Оценив изложенные нарушения, прихожу к выводу, что постановление государственного инспектора Кировского района г.Томска по пожарному надзору А.О. Мащицкого № 206 от 20 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 п.1 пп.4 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Кировского района г.Томска по пожарному надзору А.О. Мащицкого № 206 от 20 июля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Попковой Т.В. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Судья:                                                                                    М. В. Абрамова.