Р Е Ш Е Н И Е по делу об административном правонарушении 13.01.2012 судья Кировского районного суда г. Томска С.Н. Ларин, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Артыковой А.Е., родившейся /________/ в г.Томске, проживающей по адресу: /________/, по жалобе Артыковой А.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г.Томска от 12.12.2011, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере /________/ руб., УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г.Томска от 12.12.2011 Артыкова А.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере /________/ руб. На указанное постановление Артыковой А.Е. подана жалоба, в которой указано, что распространение ею листовки «Голосуй за Россию! Голосуй против всех!» не образует состава вменяемого ей правонарушения, поскольку обязанность по предоставлению в избирательную комиссию экземпляра печатных предвыборных агитационных материалов или их копии до начала их распространения предусмотрена п. 5 ст. 61 ФЗ от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации» в отношении политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г.Томска от 12.12.2011 в отношении нее, производство по делу прекратить. В судебном заседании Артыкова А.Е. поддержала доводы жалобы в полном объеме, по основаниям, изложенным в ней, дополнительно пояснила, что не является субъектом данного правонарушения, поскольку ни к одной из политических партий не принадлежит, обязанности регистрировать агитационные материалы в избиркоме у нее не имелось, своими действиями она выражала свою гражданскую позицию. Представитель Артыковой А.Е. - Артыков О.Р. (допущенный к участию в деле по устному ходатайству Артыковой А.Е.) поддержал доводы жалобы по основаниям, изложенным в жалобе и в судебном заседании /________/. Просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Артыковой А.Е. состава административного правонарушения. Суд, заслушав Артыкову А.Е., ее представителя, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему. В соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ, судья проверяет дело в полном объеме. При рассмотрении дела мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства совершения правонарушения: 30.11.2011 около 16 час.00 мин. Артыкова А.Е. распространяла агитационные материалы в период подготовки проведения выборов депутатов ГД ФС РФ местного созыва, а именно, листовки формата А5 под заголовком «4 декабря поставь крест на воровской власти!» по адресу: /________/, без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию, т.е. своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.12 КоАП РФ. Часть 1 ст. 5.12 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации либо о фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства лица, изготовивших эти печатные или аудиовизуальные агитационные материалы, а также о наименовании организации либо о фамилии, об имени, отчестве лица, заказавших изготовление этих печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, изготовление печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, в которых перечисленные данные указаны неверно, изготовление или распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, содержащих коммерческую рекламу, либо без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума вместе со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, а равно распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований закона к использованию в них изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении. Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с проведением выборов и референдумов, регулируемые соответствующим федеральным законодательством, а также законодательными актами субъектов РФ. Объективная сторона данного правонарушения выражается в действиях (бездействии), повлекших изготовление и распространение в период подготовки и проведения выборов (референдума) агитационных печатных материалов, не содержащих необходимой, полной и достоверной информации или с нарушением иных требований, названных в ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ. Субъектами данных правонарушений могут быть как граждане, так и должностные лица, а также юридические лица - организации, заказавшие, изготовившие или разместившие агитационные материалы. Факт совершения Артыковой А.Е. административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении /________/ от 30.11.2011, согласно которому, 30.11.2011 около 16 час.00 мин. Артыкова А.Е. на /________/ в г.Томске распространяла агитационные печатные материалы в период подготовки проведения выборов депутатов ГД ФС РФ местного созыва, а именно, листовки формата А5 под заголовком «4 декабря поставь крест на воровской власти!» без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию; - рапортом начальника центра УМВД от 30.11.2011, в соответствии с которым, в ходе проведения ОРМ по /________/ г.Томска установлены факты размещения и распространения нелегальной агитационной продукции с участием Артыковой А.Е.; -актом наблюдения оперуполномоченного УМВД от 30.11.2011 в отношении Артыковой А.Е.; - протоколом изъятия вещей и документов от 30.11.2011, в соответствии с которым, у лица, привлекаемого к административной ответственности, произведено изъятие листовки формата А5 под заголовком «4 декабря поставь крест на воровской власти!», изготовленной по заказу ФИО5 в ООО «/________/» (/________/), с датой подписи в печати от 07.10.2011, а также использованный клеящий карандаш; - листовкой с одной из надписей «4 декабря поставь крест на воровской власти!», имеющейся в материалах дела об административном правонарушении; - объяснениями Артыковой А.Е.от 30.11.2011, в соответствии с которыми, 30.11.2011 около 16 час.00 мин. на /________/ она наклеила на доску объявления листовку, содержанием которой был призыв прийти на выборы 4 декабря и проголосовать против всех, с названием «Поставь крест на воровской власти!». Таким образом, в действиях Артыковой А.Е., мировым судьей верно установлено наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, т.е. она 30.11.2011 около 16 час.00 мин. распространяла агитационные материалы в период подготовки проведения выборов депутатов ГД ФС РФ местного созыва, а именно, листовки формата А5 под заголовком «4 декабря поставь крест на воровской власти!» по адресу: /________/, без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию. Доводы Артыковой А.Е. о том, что она не является субъектом данного правонарушения и в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку обязанность по предоставлению в избирательную комиссию экземпляра печатных предвыборных агитационных материалов или их копий до начала распространения, предусмотрена в отношении политических партий, опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств. Как уже отмечалось, субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 КоАП РФ наряду с должностными и юридическими лицами являются и граждане, разместившие агитационные материалы. Поскольку мировым судьей обстоятельства совершения Артыковой А.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ установлены верно, каких либо существенных нарушений процессуального закона при вынесении постановления не допущено и принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что постановление мирового судьи вынесено с соблюдением требований КоАП РФ. Дело рассмотрено полно, объективно и всесторонне. При назначении наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств. Административное наказание назначено уполномоченным на то лицом и в пределах санкции ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ. Таким образом, проверка дела в полном объеме указывает на то, что постановление мировым судьей вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г.Томска от 12.12.2011 в отношении Артыковой А.Е. о назначении административного наказания в виде штрафа в размере /________/ рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу со дня его принятия. Судья - подпись
судья Мельничук О.В.