№ 12-91/2012 на момент размещения решение не вступило в законную силу



РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    11 апреля 2012 года судья Кировского районного суда г. Томска Н.А. Шороховецкая, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, производство по которому ведется в отношении Пожарницкой О.В., /________/, поживающей по адресу: /________/ на постановление мирового судьи судебного участка №2 Кировского судебного района г.Томска от 16.02.2012, которым за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 руб.,

                                                         УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 16.02.2012 мирового судьи судебного участка №2 Кировского судебного района г.Томска Пожарницкая О.В., являющаяся руководителем /________/ привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 руб. Указано, что административное правонарушение выразилось в том, что Пожарницкая О.В., будучи уполномоченной сдавать налоговые отчеты, декларации в ИФНС России по г.Томску, не представила в установленный срок -не позднее 20.07.2011 в налоговые органы декларацию по налогу на добавленную стоимость за второй квартал 2011.

Пожарницкая О.В. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в которой указала, что не является субъектом правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, поскольку с 20.12.2011 уволена из ООО /________/ а с января 2004 /________/» ликвидировано. Просит суд отменить постановление о назначении административного наказания от 16.02.2012, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Пожарницкая О.В. не явилась, извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила.

Представитель ИФНС по г.Томску Весенина Н.С. (действующая на основании доверенности от 10.01.2012) возражала против удовлетворения жалобы. Пояснила, что на основании решения Арбитражного суда Томской области от 01.09.2003 регистрирующим органом принято решение о ликвидации /________/ назначен ликвидатор, о чем внесены записи в ЕГРЮЛ. Данное решение является основанием для внесения записи о принятии решения о ликвидации организации. /________/ находится в стадии ликвидации, следовательно Пожарницкая О.В., являясь руководителем данной организации, обязана составлять и представлять налоговую и бухгалтерскую отчетность в общем порядке. До настоящего времени отчетность в налоговый орган не представлена.

Изучив представленные материалы, суд второй инстанции приходит к выводу, что в удовлетворении жалобы на постановление мирового судьи судебного участка №2 Кировского судебного района г.Томска, надлежит отказать.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являютсявсестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья проверяет дело в полном объеме.

Статьей ст. 15.5 КоАП РФ, предусмотрено, что нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст.143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации.

В силу ч.1 ст.174 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Пожарницкая О.В., являясь руководителем /________/ в соответствии с должностными обязанностями, будучи уполномоченной сдавать налоговые отчеты, декларации в ИФНС России по г.Томску, не представила в установленный срок- не позднее 20.07.2011 в налоговые органы декларацию по налогу на добавленную стоимость за второй квартал 2011.

Факт совершения Пожарницкой О.В. административного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных и оцененных доказательств: протоколом об административном правонарушении № 33-11 от 17.01.2012, выпиской из должностного регламента, уведомлением №4346-11 от 22.12.2011, учетными данными налогоплательщика. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Доводы жалобы суд не может признать основанием для освобождения Пожарницкой О.В. от административной ответственности, по следующим основаниям.

В соответствии с п.8 ст.63 ГК РФ, п.6 ст.22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно имеющемуся в материалах дела решению Арбитражного суда Томской области от 01.09.2003 ООО «ФАСОН» находится в процессе ликвидации, о чем 22.01.2004 внесены изменения в ЕГРЮЛ. Решение суда явилось основанием для внесения регистрирующим органом записи о принятии решения о ликвидации юридического лица. Обязанности по осуществлению ликвидации /________/ решением суда возложены на Громцову О.В. (после смены фамилии - Пожарницкая О.В.).

Таким образом, на основании указанного решения суда регистрирующим органом 21.04.2004 приняты решения № 524 о ликвидации /________/ и № 525 о назначении ликвидатора и внесены записи в ЕГРЮЛ.

Из приведенных норм следует, что ликвидация осуществляется в соответствие со ст.61-63 ГКРФ. Обязанность сообщить об измененных сведениях в регистрирующий орган лежит на Пожарницкой О.В., как руководителе /________/

Пожарницкая О.В. была обязана подать сообщение о ликвидации ООО в «Вестник государственной регистрации», представить в регистрирующий орган промежуточный баланс, произвести расчеты со всеми кредиторами и т.д.

Однако, из представленных документов, пояснений представителя ИФНС, Пожарницкой О.В. следует, что процедура ликвидации /________/ Пожарницкой О.В. была нарушена, свои обязанности по ликвидации ею не исполнены, до настоящего времени общество не ликвидировано

Организация, находящаяся в процессе ликвидации, обязана составлять и представлять налоговые декларации, бухгалтерскую отчетность в общем порядке, т.к. ГК РФ не предусмотрен специальный порядок ликвидации юридического лица при вынесении арбитражным судом решения о ликвидации юридического лица.

При указанных обстоятельствах, мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства правонарушения.

        При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда всем доводам жалобы дана надлежащая оценка, дело проверено в полном объеме.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемых судебных актов.

Порядок и срок давности привлечения Пожарницкой О.В. к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст.15.5 КоАП РФ. При назначении наказания мировым судьей учтены данные о должностном лице, фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13. 30.17 КоАП РФ,

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

                                                       РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Кировского судебного района г.Томска от 16.02.2012 о назначении Пожарницкой О.В., руководителю ООО «ФАСОН», административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Пожарницкой О.В. без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его принятия.

     Судья: подпись

     Верно:                                                           Судья:                                                                                           Н.А.Шороховецкая