№ 12-84/2012 решение вступило в законную силу 11.04.2012



Судья Зенкова Е.С.        Дело № 12-84/12

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«11» апреля 2012 года судья Кировского районного суда города Томска Аплина Л.Л.
рассмотрев жалобу Пожарницкой О.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Томска от 20.02.2012 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5. КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «ФАСОН» Пожарницкой О. В. родившейся /________/ в /________/, проживающей по адресу: г. Томск, /________/,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района
г. Томска от 16.02.2012 руководитель ООО «ФАСОН» Пожарницкая О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5. КоАП РФ, ей назначен административный штраф в размере 300 руб.

Определением мирового судьи от /________/ исправлена описка в постановлении о привлечении Пожарницкой О.В. к административной ответственности, указано, что датой вынесения постановления является /________/.

На постановление о назначении административного наказания Пожарницкая О.В. подала жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, поскольку с /________/ она уволена с ООО «ФАСОН», с /________/ устроена в /________/, о чем свидетельствует запись в ее трудовой книжке, с января 2004 года предприятие ООО «ФАСОН» ликвидировано по решению суда.

В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу - Пожарницкая О.В. не явилась. С учетом того, что в деле имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы от лица не поступало, по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1. КоАП РФ); судом на основании ч. 2 ст. 25.1., п. 4 ч. 2 ст. 30.6. КоАП РФ принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица.

Представитель ИФНС России по г. Томску Н.С.Васенина, действующая на основании доверенности от /________/, жалобу не признала, пояснила, что ООО «ФАСОН» до настоящего времени не ликвидировано, Пожарницкая О.В. решением арбитражного суда Томской области была назначена ликвидатором ООО, однако, до настоящего времени оно не ликвидировано, поскольку Пожарницкая О.В. не исполнила своих обязанностей по ликвидации ООО «ФАСОН». Издавая приказ о своем увольнении, Пожарницкая О.В. была обязана назначить учредителя и руководителя ООО «ФАСОН», чего ею так же не было исполнено, в связи с чем, до настоящего времени она является учредителем и руководителем ООО «ФАСОН», следовательно, обязана подавать в ИФНС налоговые декларации, бухгалтерскую отчетность.

Судья, изучив материалы дела, находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15.5. КоАП РФ, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 1 ст. 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации.

В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики налога на добавленную стоимость (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В соответствии со ст. 163 НК РФ, налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.

Факт совершения Пожарницкой О.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5. КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела документами, а именно:

- протоколом по делу об административном правонарушении /________/ от /________/, согласно которому Пожарницкая О.В., являясь руководителем ООО «ФАСОН», до настоящего времени не представила в Инспекцию ФНС России по г. Томску налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2011 года. Срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2011 года - 20.10.2011;

- уведомлением ИФНС по г. Томску от /________/ в адрес Пожарницкой О.В. о составлении протокола об административном правонарушении по факту не предоставления в установленный законодательством срок документов налоговой и бухгалтерской отчетности, уведомлением о вручении уведомления, согласно которому Пожарницкая О.В. уведомление получила /________/;

- учетными данными налогоплательщика, согласно которым Пожарницкая О.В. числится руководителем ООО «ФАСОН».

Доводы жалобы суд не может признать основанием для освобождения Пожарницкой О.В. от административной ответственности, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ст. 63 ГК РФ, п. 6 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно имеющемуся в материалах дела решению Арбитражного суда Томской области от /________/ ООО «ФАСОН» находится в процессе ликвидации, о чем /________/ внесены изменения в ЕГРЮЛ. Решение суда явилось основанием для внесения регистрирующим органом записи о принятии решения о ликвидации юридического лица. Обязанности по осуществлению ликвидации ООО «ФАСОН» решением суда возложены на Громцову О.В. (после смены фамилии - Пожарницкая О.В.).

Таким образом, на основании указанного решения суда регистрирующим органом /________/ приняты решения /________/ о ликвидации ООО «ФАСОН» и /________/ о назначении ликвидатора и внесены записи в ЕГРЮЛ.

Из приведенных норм следует, что ликвидация осуществляется в соответствии со ст. 61-63 ГК РФ. Обязанность сообщить об измененных сведениях в регистрирующий орган лежала на Пожарницкой О.В., как руководителе ООО «ФАСОН».

Пожарницкая О.В. была обязана подать сообщение о ликвидации ООО в «Вестник государственной регистрации», представить в регистрирующий орган промежуточный баланс, произвести расчеты со всеми кредиторами и т.д.

Однако, из представленных документов, пояснений представителя ИФНС, следует, что процедура ликвидации ООО «ФАСОН» Пожарницкой О.В. была нарушена, свои обязанности по ликвидации ею не исполнены, до настоящего времени общество не ликвидировано.

Организация, находящаяся в процессе ликвидации, обязана составлять и представлять налоговые декларации, бухгалтерскую отчетность в общем порядке, т.к. ГК РФ не предусмотрен специальный порядок ликвидации юридического лица при вынесении арбитражным судом решения о ликвидации юридического лица.

При указанных обстоятельствах, мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства правонарушения.

Наказание назначено Пожарницкой О.В. мировым судьей в пределах, предусмотренных санкцией ст. 15.5. КоАП РФ.

Оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района
г. Томска от 20.02.2012 о назначении Пожарницкой О. В., руководителю ООО «ФАСОН», административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5. КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Пожарницкой О.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его принятия.

Судья: подпись     Л.Л.Аплина

ВЕРНО.

Судья:          Л.Л.Аплина