№ 12-189/2012



Судья Н.В. Тегичева                                                                         

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04.07.2012 судья Кировского районного суда г.Томска М.В. Абрамова, рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Иноземцева О.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г.Томска от 21.05.2012, в соответствии с которым индивидуальному предпринимателю Иноземцеву О.В., /________/ года рождения, уроженцу /________/, проживающему по адресу: /________/, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере /________/ рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г.Томска от 21.05.2012 индивидуальный предприниматель Иноземцев О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере /________/ рублей.

В постановлении указано, что Иноземцев О.В., являясь индивидуальным предпринимателем, представил в Управление Роспотребнадзора по Томской области уведомление установленного образца о начале осуществления предпринимательской деятельности по коду ОКВЭД 52.1 (розничная торговля в неспециализированных магазинах) по адресу: /________/, в котором содержатся недостоверные сведения об индивидуальном номере налогоплательщика (ИНН) и об основном государственном регистрационном номере индивидуального предпринимателя (ОГРНИП). В уведомлении указан ИНН /________/, ОГРНИП /________/, которые являются недостоверными, т.е. своими действиями совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.19.7.5.-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На указанное постановление Иноземцев О.В. подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, либо, при невозможности отмены постановления, учитывая малозначительность совершенного административного правонарушения, ограничиться устным замечанием в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, либо назначить минимальное наказание, предусмотренное п.1 ст.3.2 КоАП РФ - предупреждение. В жалобе указал, что не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, так как ему по телефону было сообщено, что дело будет рассматриваться 25.05.2012 в 11-00, по адресу: Смирнова,9, кааб. 219, однако дело было рассмотрено 21.05.2012. Считает, что судом назначено максимальное наказание без учета обстоятельств, смягчающих ответственность: то, что он подал уведомление в установленные сроки; допущенные технические ошибки (опечатки) нельзя квалифицировать как предоставление недостоверных сведений, они не могли нести никаких вредных последствий или ущерба; ошибки устранены, он раскаялся в их совершении.

В судебном заседании Иноземцев О.В. жалобу поддержал. Настаивал на том, что имела место быть техническая ошибка, так как он заполнял уведомление на компьютере и дважды - в ОГРН и ИНН не пробилась цифра «3», умысла скрыть какие-либо сведения о себе у него не было.

Главный специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по Томской области /________/ (лицо, составившее протокол), пояснила, что наличие недостоверных сведений в уведомлении, поданном Иноземцевым О.В., явились препятствием для внесения информации в общероссийский реестр, пришлось делать дополнительные запросы, номер своего телефона для связи Иноземцев О.В. не указал. Считала, что правонарушение совершено по неосторожности.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 19.7.5-1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за представление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти (далее в настоящей статье - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг.

Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» установлен порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,     осуществляющими     отдельные     виды     предпринимательской деятельности, в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) уведомлений о начале своей деятельности (далее - уведомление), а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений.

В соответствии с ч.9 ст. 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ, индивидуальные предприниматели в случае представления уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Иноземцева О.В. в совершении административного правонарушения подтверждена представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 03.05.2012 года, с пояснениями Иноземцева О.В. о том, что в кодах ИНН, ОГРНИП пропущена цифра «3»; уведомлением от 30.03.2012 года; запросом сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, справкой от 03.05.2012 об индивидуальном предпринимателе Иноземцеве О.В.

Указанные факты были установлены при рассмотрении дела мировым судьей и нашли свое подтверждение при рассмотрении жалобы Иноземцева О.В.

Доводы жалобы о том, что Иноземцев О.В. не был надлежащим образом извещен мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела опровергаются имеющейся в материалах дела №5-419/12 телефонограммой, подписанной секретарем /________/, из которой следует, что он был заблаговременно - 12.05.2012 извещен о процессе 21.05.2012.

Доводы Иноземцева О.В.о том, что у него не было умысла на сокрытие какой-либо информации, не могут служить основанием для отмены постановления, так как с субъективной стороны административное правонарушение, за которое он привлекается к ответственности, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

При указанных обстоятельствах, мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства правонарушения, наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 19.7.5 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г.Томска от 21.05.2012, в соответствии с которым индивидуальному предпринимателю Иноземцеву О.В., /________/ года рождения, уроженцу /________/, проживающему по адресу: /________/, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере /________/ рублей, оставить без изменения, жалобу Иноземцева О.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его принятия.

Судья: