... Дело № 2-1974/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Казань 26 июля 2010 года
Кировский районный суд города Казани РТ в составе:
председательствующего судьи Хамитовой Г.Р.,
при секретаре судебного заседания Халиуллиной В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани и Муниципальному учреждению «Администрация Кировского района исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании отказа в предоставлении земельного учаситка в собственность незаконным, понуждении подготовить проект постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и предоставить земельный участок в собственность бесплатно,
УСТАНОВИЛ:
Хуснутдинова Н.А. обратилась в суд с иском к МУ «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, понуждении подготовить проект постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, понуждении предоставления земельного участка в собственность бесплатно, в обоснование своих требований указав, что Постановлением Номер обезличен от Дата обезличена года совхозу «Залесный» был предоставлен земельный участок площадью Номер обезличен гектаров для коллективного садоводства, о чем был выдан государственный акт на землю. Совхозом «Залесный» истцу был выделен земельный участок Номер обезличен в сдт «Залесный» Кировского района города Казани с кадастровым номером Номер обезличен. Хуснутдинова Н.А. обратилась в МУ «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» с заявлением о предоставлении данного земельного участка в собственность, однако ей в этом было отказано, так как ею не было предоставлено заключение правления садоводческого товарищества, которое подтверждает соответствие описания местоположения границ испрашиваемого земельного участка местоположению границ земельного участка. Истец указывает, что данные документы предоставить невозможно, так как ГУП Агрофирма «Залесная» ликвидировано, а садоводческое товарищество совхоза «Залесный» не прошло государственную перерегистрацию. Хуснутдинова Н.А. считает, что имеет право на предоставление вышеуказанного земельного участка в собственность, так как ей данный земельный участок был предоставлен садоводческим товариществом совхоза «Залесный» и она являлась членом данного садоводческого товарищества, спорный земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет и она оплачивает земельный налог. Нуснутдинова Н.А. просит суд признать отказ МУ «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка Номер обезличен в сдт «Залесный» Кировского района г. Казани с кадастровым номером Номер обезличен незаконным; обязать МУ «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» подготовить проект постановления руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о предоставлении ей в собственность бесплатно данного земельного участка и обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани предоставить ей в собственность бесплатно спорный земельный участок.
Истец Хуснутдинова Н.А. в судебном заседании иск поддержала.
Ответчик - МУ «Администрация Кировского района ИК МО города Казани», о месте и времени рассмотрения дела извещен, на судебное заседание не явился. От представителя ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском не согласен, так как истцом не были предоставлены документы, необходимые для оформления прав на земельный участок, предусмотренные статьей 28 ФЗ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Ответчик Исполнительный комитет муниципального образования города Казани о месте и времени рассмотрения дела извещен, представитель в судебное заседание не явился.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 и пунктом 4 статьи 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Пунктом 4 статьи 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Судом установлено, что Постановлением Главы администрации города Казани Номер обезличен от Дата обезличена года совхозу «Залесный» было разрешено часть земли сельскохозяйственного назначения площадью Номер обезличен га, находящейся в пользовании у совхоза, предоставить работникам совхоза для коллективного садоводства, включив данную площадь в существующее садоводческое товарищество л.д.10).
На основании данного постановления был выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, о предоставлении совхозу «Залесный» земельного участка площадью Номер обезличен гектаров на праве бессрочного (постоянного) пользования землей в границах, указанных на чертеже для коллективного садоводства л.д. 24-27).
Хуснутдинова Н.А. с Дата обезличена года являлась членом садоводческого товарищества «Залесный» и ей был предоставлен земельный участок Номер обезличен в данном садоводческом товариществе л.д. 11-12; 18-23).
Для оформления в собственность данного земельного участка истец обратилась с заявлением в МУ «Администрация Кировского района Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани», однако ей в этом было отказано и предложено предоставить заключение правления садоводческого товарищества, которое подтверждает соответствие описания местоположения границ испрашиваемого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого л.д. 16-17).
Однако ответчиком не учтено, что ГУП Агрофирма «Залесная» являющееся правопреемником совхоза «Залесный», которому был предоставлен земельный участок, ликвидировано л.д. 7-9).
При этом земельный участок, выделенный совхозу «Залесный» под коллективное садоводство, является муниципальной собственностью, а земельный участок Номер обезличен в сдт «Залесный» сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет, отнесен к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство л.д. 13-14).
Согласно абзацу 2 пункта 7 статьи 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Земельный участок Номер обезличен в сдт «Залесный» Кировского района города Казани не изъят из оборота, не ограничен в обороте, не зарегистрирован для государственных и муниципальных нужд и в федеральном законодательстве отсутствует запрет на приватизацию указанного земельного участка, границы земельного участка определены в землеустроительном деле, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет.
При таких обстоятельствах, суд, учитывая, что каких - либо ограничений по предоставлению земельного участка Номер обезличен в сдт «Залесный» Кировского района города Казани с кадастровым номером Номер обезличен не имеется, принимая во внимание, что с Дата обезличена года истец пользуется, предоставленным ей в установленном законом порядке земельным участком, оплачивает за него налоги и взносы за садовый участок л.д. 11-12), приходит к выводу, что Хуснутдинова Н.А. имеет право на предоставление спорного земельного участка в собственность бесплатно, и считает, что отказ в предоставлении в собственность бесплатно истцу земельного участка Номер обезличен в сдт «Залесный» Кировского района города Казани с кадастровым номером Номер обезличен является незаконным и приводит к нарушению законных прав Хуснутдиновой Н.А. на приобретение данного земельного участка в собственность.
При таких обстоятельствах, суд считает, что требования Хуснутдиновой Н.А. обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать отказ Муниципального учреждения «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка Номер обезличен в сдт «Залесный» Кировского района города Казани с кадастровым номером Номер обезличен площадью Номер обезличен кв.м. ФИО2 незаконным.
Обязать Муниципальное учреждение «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» подготовить проект постановления руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о предоставлении ФИО2 в собственность бесплатно земельного участка Номер обезличен в сдт «Залесный» Кировского района города Казани с кадастровым номером Номер обезличен.
Обязать Исполнительный комитет муниципального образования города Казани предоставить ФИО2 в собственность бесплатно земельный участок Номер обезличен в сдт «Залесный» Кировского района города Казани площадью Номер обезличен кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд города Казани РТ в течение 10 дней.
Судья подпись Г.Р. Хамитова
...:
Судья Г.Р.Хамитова