Дело № 2-2179/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Казань 19 августа 2010 года
Кировский районный суд города Казани РТ в составе:
председательствующего судьи Хамитовой Г.Р.,
при секретаре судебного заседания Халиуллиной В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафиуллина Ш.Ш. к Муниципальному учреждению «Администрация Кировского района исполнительного комитета муниципального образования города Казани» и Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, обязании подготовить проект постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и обязании предоставить земельный участок в собственность бесплатно,
УСТАНОВИЛ:
Сафиуллин Ш.Ш. обратился в суд с иском к МУ «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, обязании подготовить проект постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, обязании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, в обоснование своих требований указав, что Постановлением ... от Дата обезличена года совхозу ФИО5 был предоставлен земельный участок площадью ... гектаров для коллективного садоводства, о чем был выдан государственный акт на землю. Совхозом ФИО5 истцу был выделен земельный участок ... в сдт ФИО5» ... ... с кадастровым номером ... Сафиуллин Ш.Ш. обратился в МУ «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» с заявлением о предоставлении данного земельного участка в собственность, однако ему в этом было отказано, так как им не было предоставлено заключение правления садоводческого товарищества, которое подтверждает соответствие описания местоположения границ испрашиваемого земельного участка местоположению границ земельного участка. Истец указывает, что данные документы предоставить невозможно, так как ФИО4 ликвидировано, а садоводческое товарищество совхоза ФИО5 не прошло государственную перерегистрацию. Сафиуллин Ш.Ш. считает, что имеет право на предоставление вышеуказанного земельного участка в собственность, так как ему данный земельный участок был предоставлен садоводческим товариществом совхоза ФИО5 и он является членом данного садоводческого товарищества, спорный земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет и он оплачивает земельный налог. Сафиуллин Ш.Ш. просит суд признать отказ МУ «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка ... в сдт ... кадастровым номером ... незаконным; обязать МУ «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» подготовить проект постановления руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о предоставлении ему в собственность бесплатно данного земельного участка и обязать Исполнительный комитет муниципального образования города Казани предоставить ему в собственность бесплатно спорный земельный участок.
Истец Сафиуллин Ш.Ш. в судебном заседании иск поддержал.
Ответчик - МУ «Администрация Кировского района ИК МО города Казани», о месте и времени рассмотрения дела извещен, на судебное заседание не явился. От представителя ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском не согласен, так как истцом не были предоставлены документы, необходимые для оформления прав на земельный участок, предусмотренные статьей ... ФЗ от Дата обезличена года ...ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Ответчик -Исполнительный комитет муниципального образования города Казани о месте и времени рассмотрения дела извещен, представитель в судебное заседание не явился.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 и пунктом 4 статьи 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Пунктом 4 статьи 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Судом установлено, что Постановлением Главы администрации города Казани ... от Дата обезличена года совхозу ФИО5 было разрешено часть земли сельскохозяйственного назначения площадью ... га, находящейся в пользовании у совхоза, предоставить работникам совхоза для коллективного садоводства, включив данную площадь в существующее садоводческое товарищество л.д.35).
На основании данного постановления был выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, о предоставлении совхозу ФИО5 земельного участка площадью ... гектаров на праве бессрочного (постоянного) пользования землей в границах, указанных на чертеже для коллективного садоводства л.д.27-34).
Сафиуллин Ш.Ш. с ... года являлся членом садоводческого товарищества ... и ему был предоставлен земельный участок ... в данном садоводческом товариществе л.д. 15,9).
Для оформления в собственность данного земельного участка истец обратился с заявлением в МУ «Администрация Кировского района Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани», однако ему в этом было отказано и предложено предоставить заключение правления садоводческого товарищества, которое подтверждает соответствие описания местоположения границ испрашиваемого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого л.д. 20-21,22).
Однако ответчиком не учтено, что ФИО4» являющееся правопреемником совхоза ФИО5», которому был предоставлен земельный участок, ликвидировано л.д. 18-19).
При этом земельный участок, выделенный совхозу ... под коллективное садоводство, является муниципальной собственностью, а земельный участок ... в сдт «Залесный» сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет, отнесен к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство л.д. 23-24).
Согласно абзацу 2 пункта 7 статьи 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Земельный участок ... в ... ... ... не изъят из оборота, не ограничен в обороте, не зарегистрирован для государственных и муниципальных нужд и в федеральном законодательстве отсутствует запрет на приватизацию указанного земельного участка, границы земельного участка определены в землеустроительном деле, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет.
При таких обстоятельствах, суд, учитывая, что каких - либо ограничений по предоставлению земельного участка ...» ... ... с кадастровым номером ... не имеется, принимая во внимание, что с ... года истец пользуется, предоставленным ему в установленном законом порядке земельным участком, оплачивает за него налоги и взносы за садовый участок л.д. 25,26), приходит к выводу, что Сафиуллин Ш.Ш. имеет право на предоставление спорного земельного участка в собственность бесплатно, и считает, что отказ в предоставлении в собственность бесплатно истцу земельного участка ... в ... ... ... с кадастровым номером ... является незаконным и приводит к нарушению законных прав Сафиуллина Ш.Ш. на приобретение данного земельного участка в собственность.
При таких обстоятельствах, суд считает, что требования Сафиуллина Ш.Ш. обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать отказ Муниципального учреждения «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка ... ... ... с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. Сафиуллина Ш.Ш. незаконным.
Обязать Муниципальное учреждение «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» подготовить проект постановления руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о предоставлении Сафиуллина Ш.Ш. в собственность бесплатно земельного участка ... ... ... с кадастровым номером ...
Обязать Исполнительный комитет муниципального образования города Казани предоставить Сафиуллина Ш.Ш. в собственность бесплатно земельный участок ... в ... ... ... площадью ... кв.м. с кадастровым номером ...
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд города Казани РТ в течение 10 дней.
Судья Г.Р. Хамитова