<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-2270/10
Г. Казань 10 сентября 2010 года
Кировский районный суд города Казани РТ в составе:
председательствующего судьи Гильфанова Д.А.,
с участием старшего помощника Прокурора Кировского района города Казани Дворянского И.Н.,
при секретаре судебного заседания Гараевой Ф.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кировского района города Казани, действующего в защиту интересов Российской Федерации и интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателя Николаеву Р.А. об обязании обратиться с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование и заключить договор водопользования;
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района города Казани, действующий в защиту интересов Российской Федерации и интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателя Николаеву Р.А. об обязании обратиться с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование и заключить договор водопользования, в обоснование своих требований, указав, что в результате проведенной проверки было установлено, что пользование поверхностным водным объектом - акваторией реки Волга <данные изъяты> района г. Казани по улице <адрес> используется индивидуальным предпринимателем Николаевым Р.А. для организации лодочной станции для хранения маломерных судов.
На лодочной станции в акватории реки Волга организованным способом базируется <данные изъяты> судов, из них: <данные изъяты> катеров, <данные изъяты> моторные лодки, <данные изъяты> гребные лодки.
Частью 1 статьи 9 Водного кодекса РФ установлено, что Физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.
Статьей 11 Водного Кодекса РФ определено два основания предоставления водных объектов в пользование - на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Согласно ч.4 статьи 11 Водного Кодекса РФ, предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 11 Водного Кодекса РФ, основанием использования акватории водных объектов предусмотрено заключение договора водопользования.
Согласно п. 1.2.1 Административного регламента по осуществлению Федеральным агентством водных ресурсов государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договоров водопользования государственную функцию по предоставлению права пользования водными объектами на основании договоров водопользования исполняет Федеральное агентство водных ресурсов через свои территориальные органы и их структурные подразделения.
В соответствии с п. 2.1.2. регламента, для получения водного объекта в пользование на основании договора водопользования заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением и прилагаемыми к нему документами в территориальный орган Росводресурсов по месту водопользования.
ИП Николаев Р.А. часть водного объекта - акватории реки Волга использует без договора водопользования, с соответствующим заявлением о заключении такого договора в уполномоченный орган не обратился.
Таким образом, использование водного объекта осуществляется с нарушением норм водного и природоохранного законодательства, что нарушает права неопределенного круга лиц и интересы Российской Федерации.
Истец просит суд обязать Индивидуального предпринимателя Николаева Р.А. обратиться в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов по месту водопользования с заявлением о предоставлении водного объекта - части акватории реки Волга по <адрес> в пользование и заключить договор водопользования.
Представитель истца старший помощник прокурора Кировского района города Казани Дворянский И.Н. в судебном заседании исковые требования полностью поддержал, при этом не возражал установления срока судом для исполнения решения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик - ИП Николаев Р.А. исковые требования полностью признал, просил предоставить ему срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42).
Представитель третьего лица - Центр ГИМС МЧС России по РТ ФИО4, действующий на основании доверенности (л.д.41), исковые требования поддержал.
Представитель третьего лица Федеральное Агентство водных ресурсов по РТ в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.
Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
Частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ч.1 ст.9 Водного кодекса РФ(далее по тексту ВК РФ)-Физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.
Согласно ч.4 ст.11 ВК РФ-Предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса.
Согласноч.1 ст.39 ГПК РФ- ответчик вправе признать иск.
Согласно ч.2 ст. 39 ГПК РФ- суд не принимает признание иска ответчиком если это противоречит действующему законодательству или затрагивает интересы других лиц.
Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит действующему законодательству и не затрагивает интересы других лиц, признание иска ответчиком судом принимается.
Статьей 206 ГПК РФ предусмотрено, чтопри принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом».
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Прокурор Кировского района города Казани освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ. Суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в размере, установленном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Николаева Р.А. обратиться с заявлением в Управление федеральным имуществом в сфере водных ресурсов по РТ с заявлением о предоставлении водного объекта части акватории реки Волга по <адрес> в пользование и заключения договора водопользования в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать индивидуального предпринимателя Николаева Р.А. в доход государства, государственную пошлину <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РТ в течение десяти дней, через Кировский районный суд города Казани, со дня вынесения в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья: ________________ Гильфанов Д.А.