о признании действия об исключении из списокв граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и несвоевременного уведомления о принятом решеннии незаконными, признании распоряжения об исключении из списокв граждан, нуждающихся в улучшении жилищных усло



<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-2936/10

город Казань 9 ноября 2010 года

Кировский районный суд города Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Гильфанова Д.А.,

с участием старшего помощника Прокурора Кировского района города Казани Дворянского И.Н.,

при секретаре судебного заседания Гараевой Ф.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кировского района города Казани, действующего в интересах инвалида 3 группы Фадеева А.Е. к МУ «Администрация Кировского района ИК МО г. Казани» за № р от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, Фадеева А.Е., проживающего по адресу: <адрес>, о восстановлении Фадеева А.Е. на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента постановки его на учет согласно распоряжению Главы администрации Кировского района ИК МО г. Казани за №р от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района города Казани, действующий в интересах инвалида 3 группы Фадеева А.Е., обратился в суд с иском к МУ «Администрация Кировского района ИК МО г. Казани» за № р от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, Фадеева А.Е., проживающего по адресу: <адрес>, о восстановлении Фадеева А.Е. на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента постановки его на учет согласно распоряжению Главы администрации <адрес> ИК МО <адрес> за №р от ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование своих требований, указав, что прокуратурой Кировского района г. Казани проведена проверка по обращению инвалида 3 группы участника-ветерана Великой Отечественной войны Фадеева А.Е. по вопросу нарушения его жилищных прав.

Распоряжением главы Администрации Кировского района ИК МО г. Казани за №р от ДД.ММ.ГГГГ Фадеев А.Е. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с п.3 ст. 49 ЖК РФ в связи с нуждаемостью в жилом помещении.

Распоряжением главы Администрации Кировского района ИК МО г. Казани за № р от ДД.ММ.ГГГГ Фадеев А.Е. исключен как ошибочно принятый из списка на получение субсидии и не имеющий льготу, согласно ст. 17 Федерального закона «О ветеранах» №5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах».

Истец считает распоряжение главы Администрации Кировского района ИК МО г. Казани за №р от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Указом президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о необходимости завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющихся право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ «О ветеранах» №5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Установлено, что Фадеев А.Е. проживает с семьей из 7 человек по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, является инвалидом 3 группы по общему заболеванию, участником-ветераном ВОВ, что подтверждается удостоверением серии № от ДД.ММ.ГГГГ и имеет право на получение льгот в соответствии со ст. 14,17 Федерального закона «О ветеранах» №5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Фадеев А.Е. призван в ряды Вооруженных сил СССР ДД.ММ.ГГГГ и уволен ДД.ММ.ГГГГ. За участие в ВОВ награжден Указом ПВС от ДД.ММ.ГГГГ медалью «За Победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.», Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ награжден юбилейной медалью «ХХХ лет Советской Армии и Флота».

В соответствии с ч.3 ст. 54 ЖК РФ, ч.2 ст. 23 Закона РТ «О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда РТ и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»№ 31 -ЗРТ от 13.07.2007 г., решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

Однако МУ «Администрация Кировского района ИК МО г. Казани» нарушена процедура уведомления гражданина Фадеева А.Е. о снятии его с учета нуждающихся, в улучшении жилищных условий.

Выписка из распоряжения Главы администрации Кировского района г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Фадеева А.Е. из списка нуждающихся, в улучшении жилищных условий получена заявителем нарочным ДД.ММ.ГГГГ в здании администрации района, тем самым нарушено гарантированное Конституцией РФ право заявителя на обжалование действий должностных лиц и восстановление нарушенных прав.

Истец считает, что должностными лицами МУ «Администрация Кировского района ИК МО г. Казани» принимаются решения с неправильным применением норм материального права, нарушается единообразие в толковании и применении специального порядка по предоставлению мер социальной поддержки при обеспечении жильем ветеранов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истец просит суд признать действия должностных лиц МУ «Администрация Кировского района ИК МО г. Казани» незаконными, в части снятия Фадеева А.Е. с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, несвоевременного уведомления заявителя о принятом решении. Признать незаконным распоряжение Главы администрации Кировского района ИК Мо г. Казани №р от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, Фадеева А.Е., проживающего по адресу: <адрес>. Восстановить Фадеева А.Е. на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента постановки его на учет согласно распоряжению Главы администрации Кировского района ИК МО г. Казани №р от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца старший помощник прокурора Кировского района города Казани Дворянский И.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика МУ «Администрация Кировского района ИК МО г. Казани» Зайнуллин Р.Г., действующий на основании доверенности исковые требования не признал, пояснив суду, что решение было вынесено законно.

Представитель третьего лица - Отдел социальной защиты Кировского района Управления социальной защиты Министерства труда, занятости РТ о месте и времени рассмотрения дела извещен, на судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 14 ФЗ «О ветеранах», инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 17 ФЗ «О ветеранах», Военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения;

Согласно ч.2 ст.15 ФЗ «О ветеранах»-Участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного медицинского освидетельствования.

Судом установлено, что прокуратурой Кировского района г. Казани проведена проверка по обращению инвалида 3 группы участника-ветерана Великой Отечественной войны Фадеева А.Е. по вопросу нарушения его жилищных прав.

Распоряжением главы Администрации Кировского района ИК МО г. Казани за №р от ДД.ММ.ГГГГ Фадеев А.Е. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с п.3 ст. 49 ЖК РФ в связи с нуждаемостью в жилом помещении (л.д.8).

Распоряжением главы Администрации Кировского района ИК МО г. Казани за № р от ДД.ММ.ГГГГ Фадеев А.Е. исключен из списка на получение субсидии и не имеющий льготу, согласно ст. 17 Федерального закона «О ветеранах» №5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах», как ошибочно принятый (л.д.8 оборот).

Фадеев А.Е. является участником Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., что подтверждается удостоверением серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9,10,11), инвалидом 3 группы по общему заболеванию (л.д. 11 оборот),

Фадеев А.Е. обратился в Администрацию Кировского района г. Казани с заявлением о постановке его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 22).

Фадеев А.Е. проживает с семьей из 7 человек по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м (л.д. 12,13), за ним зарегистрировано право совместной собственности на вышеуказанную квартиру на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14,15).

На основании изложенных доказательств суд приходит к выводу, что несвоевременное уведомление истца о принятом распоряжении главы Администрации Кировского района ИК МО г. Казани за № р от ДД.ММ.ГГГГ Фадеев А.Е. исключен из списка на получение субсидии и не имеющий льготу, согласно ст. 17 Федерального закона «О ветеранах» №5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах», как ошибочно принятый является незаконным, а также само распоряжение принято без учета требований ст. 15, 14 ФЗ «О ветеранах» является незаконным, так как указанное распоряжение вынесено без учета требований ст.14, 15 ФЗ «О ветеранах».

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать действия должностных лиц МУ «Администрация Кировского района ИК МО гор. Казани» в части несвоевременного уведомления Фадеева А.Е. о принятом решении.

Признать незаконным распоряжение Главы администрации Кировского района ИК МО гор. Казани» за № р от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, Фадеева А.Е., проживающего по адресу: Казань, <адрес> - незаконным.

Восстановить Фадеева А.Е. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с момента постановки его на учет согласно распоряжению Главы администрации Кировского района ИК МО гор. Казани за №р от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд города Казани РТ в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья: Д.А._________________ Гильфанов