<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-3023/10
город Казань 17 ноября 2010 года
Кировский районный суд города Казани РТ в составе:
председательствующего судьи Гильфанова Д.А.,
при секретаре судебного заседания Гараевой Ф.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакировой Т.А, к Муниципальному учреждению «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, МУ «Управлению архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани» о признании действий об отказе в предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м расположенного по адресу: Казань <адрес> в собственность необоснованным, о понуждении ответчиков предоставить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: Казань <адрес> в собственность бесплатно;
УСТАНОВИЛ:
Шакирова Т.А. обратилась в суд с иском к МУ «Администрация Кировского района ИК МО города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани МУ «Управлению архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани» о признании действий об отказе в предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м расположенного по адресу: Казань <адрес> в собственность необоснованным, о понуждении ответчиков предоставить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: Казань <адрес> в собственность бесплатно, в обоснование своих требований указав, что истец является собственником жилого <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный жилом <адрес> был расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. В настоящее время площадь занимаемого истцом земельного участка № по <адрес>, принадлежащего ей на праве постоянного бессрочного пользования, составляет <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №. На момент проведения землеустройства земельный участок относился к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного землепользования: земельный участок для индивидуального жилищного строительства.
Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани», часть домовладения № по <адрес> расположена в красных линиях. Красные линии утверждены в составе проекта планировки «<данные изъяты>» (Постановление Руководителя ИК МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) и изменению не подлежат.
При обращении к ответчику МУ «Администрация Кировского района ИК МО г. Казани» по вопросу предоставления земельного участка, письмом Главы администрации <данные изъяты> района г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ истцу также отказано в предоставлении земельного участка № по <адрес> в собственность бесплатно.
В жилом доме № по <адрес> зарегистрированы и проживают: Шакирова Т.А., ФИО1, ФИО2, ФИО3, другого места для проживания они не имеют.
Истец просит суд признать действия МУ «Администрации <данные изъяты> района ИК МО г. Казани», ИК МО г. Казани, МУ «Управления архитектуры и градостроительства ИК Мо г. Казани» об отказе в предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, № по <адрес> в собственность незаконным; обязать ответчиков предоставить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> собственность бесплатно.
Истец Шакирова Т.А. в судебном заседании исковые требования уточнила: просила признать отказ МУ «Администрация Кировского района ИК МО г. Казани» в предоставлении земельного участка № по <адрес> - незаконным, обязать МУ «Администрация Кировского района ИК МО г. Казани» подготовить проект постановления Руководителя Исполнительного Комитета МО <адрес> о предоставлении земельного участка № по <адрес> с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № в собственность бесплатно. Обязать Исполнительный комитет МО <адрес> предоставить земельный участок № по <адрес> с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № в собственность бесплатно.
Представитель ответчика - МУ «Администрация Кировского района ИК МО города Казани» Устькачкинцева Ю.Ю., действующая на основании доверенности (л.д. 42) с исковыми требованиями не согласилась.
Представитель ответчика - Исполнительного комитета МО г. Казани о месте и времени рассмотрения дела извещен, на судебное заседание не явился.
Представитель ответчика - МУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани» Заделенова Д.В., действующая на основании доверенности (л.д.43), с исковыми требованиями не согласна, по основаниям указанных в отзыве (л.д. 44-45).
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года за № 137-Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с пунктом 1 и пунктом 4 статьи 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
В силу статьи 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Судом установлено, что Шакирова Т.А. является собственником жилого <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).
При обращении в МУ «Администрация Кировского района ИК МО г. Казани» по вопросу предоставления земельного участка, письмом Главы администрации <данные изъяты> района г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № зем, в предоставлении земельного участка было отказано, в связи с тем, что часть земельного участка № по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположена в границах «красной» линии. Красные линии утверждены в составе проекта планировки «<данные изъяты>» (Постановление Руководителя Исполнительного комитета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ). Границы земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м согласовываются в аренду.
Согласно градостроительному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО <адрес>», формирование земельного участка по ул. <адрес>ю <данные изъяты> кв.м возможно в аренду, поскольку земельный участок находится в зоне действия градостроительных регламентов в составе Правил застройки и землепользования Градостроительного Устава <адрес> на территории многоэтажной жилой застройки - Ж4, а также часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м расположена в границах «красной» линии по ул. <адрес>. Граница «красной» линии проходит по объекту, обозначенному в техническом паспорте (А) - бревенчатый дом, при этом дробление земельного участка под объектом недвижимости не допускается.
В соответствии с кадастровой выпиской земельного участка № по <адрес> с кадастровым № не уточненная площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв. м, правообладателем является Шакирова Т.А., вид права - постоянное пользование (л.д.17-18).
Согласно землеустроительному делу, согласованная площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м (л.д.30).
На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что предъявленный иск является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению частично, поскольку отказ в предоставлении земельного участка является незаконным и необоснованным, противоречащим статье 36 ЗК РФ, согласно которому истец имеет исключительное право на приобретение земельного участка в собственность. Расположение земельного участка в зоне Ж-4 и в границах «красных линий» не лишает истца в приобретении земельного участка в собственность бесплатно с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м..
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Признать отказ МУ «Администрация Кировского района ИК МО гор. Казани» в предоставлении земельного участка № по <адрес> Шакировой Т.А,-незаконным.
Обязать МУ «Администрация Кировского района ИК МО гор. Казани» подготовить проект постановления Руководителя Исполнительного Комитета муниципального образования <данные изъяты> о предоставлении земельного участка № по <адрес> с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., за кадастровым № в собственность Шакировой Т.А, бесплатно.
Обязать Исполнительный Комитет муниципального образования <адрес> предоставить земельный участок № по <адрес> с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., за кадастровым № в собственность Шакировой Т.А, -бесплатно.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд города Казани РТ в течение 10 дней, со дня вынесения в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья: _________________ Д.А. Гильфанов