<данные изъяты> Дело №2-3121/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Казань 7 декабря 2010 года
Кировский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Гужова В.А.,
при секретаре судебного заседания Фархутдиновой Э.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кировского района г. Казани, действующего в интересах Файзрахмановой С.Ф. к Муниципальному учреждению «Администрация Кировского района исполнительного комитета муниципального образования города Казани» об обязании обеспечить благоустроенным жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района города Казани, действуя в интересах Файзрахмановой С.Ф., обратился в суд с заявлением к МУ «Администрация Кировского района ИК МО города Казани» об обязании обеспечить ее благоустроенным жилым помещением, в обоснование своих требований, указав, что прокуратурой Кировского района г. Казани проведена проверка по обращению вдовы ВОВ, инвалида 1 группы Файзрахмановой С.Ф. о нарушении ее жилищных прав администрацией Кировского района г. Казани, которой установлено, что Файзрахмановой С.Ф. проживает в <адрес> с семьей в составе 3-х человек. Указанный жилой деревянный <адрес> года постройки, имеет износ более 70%. В настоящее время указанная квартира не отвечает установленным требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, а именно: в доме прогнили полы, протекает крыша, отсутствует канализация, горячее водоснабжение, допустимый температурный режим в зимнее время не выдерживается.
В ДД.ММ.ГГГГ году Файзрахманова С.Ф. с семьей администрацией района была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ по инициативе администрации района снялась с указанного учета и написала заявление о постановке ее на учет как вдовы умершего участника ВОВ, однако при рассмотрении ее заявления администрацией Кировского района города Казани было отказано в постановке на данный учет. Проведенной проверкой установлено, что действия администрации Кировского района ИК МО города Казани являются незаконными, направленными на умышленное нарушение жилищных прав вдовы участника ВОВ инвалида <данные изъяты> группы Файзрахмановой С.Ф.
Прокурор Кировского района города Казани, действуя в интересах Файзрахмановой С.Ф., просит суд признать действия должностных лиц администрации Кировского района ИК МО города Казани незаконными, обязать МУ «Администрация Кировского района ИК МО города Казани» обеспечить за счет средств федерального бюджета благоустроенным жилым помещением вдову умершего участника ВОВ инвалида <данные изъяты> группы Файзрахманову С.Ф.
Прокурор Кировского района города Казани Сабирзанова Л.И. в судебном заседании уточнила требования, просит обязать МУ «Администрация Кировского района ИК МО г. Казани» поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий гражданку Файзрахманову С.Ф. как вдову участника ВОВ.
Представитель третьего лица ИК МО города Казани в суд не явился, уведомлен надлежащим образом. Участие представителя третьего лица в ином судебном заседании, суд уважительной причиной неявки на данное судебное заседание не признает.
Представитель ответчика -МУ «Администрация кировского района ИК МО города Казани», в судебном заседании с уточненными требованиями прокурора не согласился.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные гражданского дела, материалы надзорного производства № суд приходит к следующему:
Согласно п\п 4 п. 1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ год, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ. Члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В соответствии с частью 1 статьи 51 ЖК РФ, гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
являющиеся нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Судом установлено, что Файзрахманова С.Ф., является инвалидом первой группы, с семьей, в составе 3-х человек, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> (л.д.12, 16). Данное жилое помещение имеет износ 70%(л.д.11). Файзрахманова С.Ф. на праве собственности в доме имеет <данные изъяты> доли(л.д.11,27). Согласно справки проверки жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, в доме отсутствуют коммунальные удобства(л.д.13-14). Согласно представленным справкам РГУП БТИ и уведомлениям об отсутствии в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлено, что за Файзрахмановой С.Ф. и ее членами семьи Тухватуллиной Л.Ф., Тухватуллиной А.И. право собственности на иные жилые помещения в городе Казани не зарегистрированы (л.д.30, 31, 32).
ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению на имя Главы администрации Кировского района города Казани, Файзрахманова С.Ф. была включена в список нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.20). Согласно выписки из Распоряжения Главы Админстрации Кировского района № от ДД.ММ.ГГГГ Файзрахманова С.Ф. была исключена из общего списка нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с подачей заявления на постановку на учет как вдова участника ВОВ (л.д.19, 23). Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом социальной защиты Кировского района г. Казани Файзрахмановой С.Ф., она является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны Файзрахмановой Ф.Г., которая имеет право на льготы, установленные статьей 21 ФЗ «О ветеранах» (л.д.22). Однако, согласно выписки из Распоряжения Главы администрации Кировского района ИК МО города Казани» за №р от ДД.ММ.ГГГГ Файзрахмановой С.Ф. отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы (12,0 в.м.) (л.д.21).
В соответствии со ст. 369 ГПК РФ 1. Указания, касающиеся необходимости совершения процессуальных действий и изложенные в определении суда кассационной инстанции в случае отмены решения суда первой инстанции и передачи дела на новое рассмотрение, обязательны для суда, вновь рассматривающего данное дело.
Суд приходит к выводу, что отказ МУ «Администрация Кировского района ИК МО города Казани» в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, является неправомерным. Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам ВС РТ от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что жилое помещение, занимаемое Файзрахмановой С.Ф., не соответствует требованиям, которым должны отвечать жилые помещения и которые установлены постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года за №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения нет пригодным для проживания, подлежащим сносу или реконструкции». В соответствии с п.33 данного Положения, основанием для признания жилого помещения не пригодным для постоянного проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека в следствии ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания. То обстоятельство, что жилье Файзрахмановой С.Ф. соответствующей комиссией не признавалось не пригодным для проживания, не является основанием для признания ее помещения отвечающим установленным для жилых помещений требованиям. Образований комиссий относится к полномочиям органов местного самоуправления.(л.д.101).
Ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств, что жилое помещение, занимаемое Файзрахмановой С.Ф. и имеющее износ более 70%, отвечает установленным для жилых помещений требованиям.
Принимая во внимание Указ Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов» (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 N 30), которым предусматривалось бюджетные ассигнования для финансирования мероприятий, предусмотренных настоящим Указом, было предложено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации принять дополнительные меры по обеспечению жильем лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа.
Учитывая изложенное, у суда имеются основания признать требования прокурора об обязании МУ «Администрация Кировского района ИК МО г. Казани» поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий гражданку Файзрахманову С.Ф. как вдову участника ВОВ, законными и обоснованными, поскольку Файзрахманова С.Ф., являясь вдовой участника ВОВ, имеющая право на льготы, установленные ст. 21 ФЗ «О ветеранах» занимает жилое помещение на праве собственности в виде <данные изъяты> доли, имеющее износ более 70%, в котором отсутствуют коммунальные удобства, при этом иного жилья не имеет.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать МУ «Администрация Кировского района ИК МО г. Казани» поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий гражданку Файзрахмановой С.Ф. как вдову участника Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Кировский районный суд города Казани в течение 10 дней.
<данные изъяты> Судья Гужов В.А.