жалоба на неправомерный дествия должностного лиица

Дело №2-3119/10ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 декабря 2010 года Кировский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьи Гужова В.А.,

при секретаре Фархутдиновой Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Данилова А.З. о признании действий (бездействий) должностного лица незаконными;

УСТАНОВИЛ:

Данилов А.З. обратился в суд с заявлением о признании действий (бездействий) должностного лица незаконными, указав, что председатель садового общества СНТ НПО им. В.И.Ленина «Лагерная» Курочкин Ю.К. отказал ему в предоставлении документов на земельный участок № СНТ НПО им. В.И.Ленина «Лагерная», который был выделен заявителю в пользование. При обращении в администрацию Кировского района г. Казани за помощью, ему так же отказали в предоставлении справок. Тем самым нарушаются его права как пользователя земельным участком на приобретение его в собственность.

Заявитель Данилов А.З. в ходе предварительного судебного заседании заявление поддержал и уточнил, что он имеет намерение приватизировать садовый участок № сада №, расположенного на территории СНТ «Лагерная», а для этого ему необходимы правоустанавливающие документы на данный земельный участок, но ему в этом отказали, поскольку он не является членом садоводческого общества, в связи с этим нарушается его право на передачу ему земельного участка в собственность.

Представитель ответчика СНТ НПО им. В.И.Ленина «Лагерная» - Хабибуллин А.И., действующий на основании доверенности (л.д.30), с жалобой Данилова А.З не согласился, суду пояснил, что Данилоа А.З. неоднократно обращался в суд с требованием обязать председателя СНТ НПО им. В.И.Ленина «Лагерная» Курочкина Ю.К. предоставить ему справки о его земельном участке, но в исках ему отказывают, поскольку он не является членом садового общества. Добровольно вышел из СНТ НПО им. В.И.Ленина «Лагерная», его положение ФЗ о садоводческих обществах не урегулировано. Данилов А.З. может разрешить свою проблему посредством подачи искового заявления о признании за ним права собственности на указанный земельный участок. В данном судебном заседании в требованиях заявителя усматривается спор о праве на земельный участок.

Заинтересованное лицо МУ «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» Васильева Н.В. о месте и времени рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явились, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, а так же просит оставить жалобу Данилова А.З. без рассмотрения, поскольку усматривается спор о праве на земельный участок.

Выслушав заявителя и представителя ответчика, суд приходит к следующему:

Согласно ч.3 ст.247 ГПК РФ «в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление».

Судом установлено, что Данилов А.Х. по решения суда в 2006 году вышел из состава СНТ НПО им. В.И.Ленина «Лагерная» по собственной инициативе и перестал быть членом содового общества(20). При обращении к председателю СНТ НПО им. В.И.Ленина «Лагерная» Курочкину Ю.К. о предоставлении ему справок на земельный участок для проведения приватизации закрепленного за ним земельного участка, ему было отказано по мотиву, что он не является членом садового общества(л.д. 9-10). Администрация Кировского района Данилову в письме от ДД.ММ.ГГГГ за № указала, что она не уполномочена осуществлять контроль за деятельностью СНТ НПО им. В.И.Ленина «Лагерная»(л.д.25). А так же подменять садоводческое общество и выдавать справки от имени СНТ НПО им. В.И.Ленина «Лагерная».

Таким образом, между Даниловым А.З. и МУ «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Исполнительным комитетом муниципального образования г.Казани имеется спор о праве на вышеуказанный земельный участок, который подлежит разрешению в порядке искового производства.

В силу ч.4 ст.1 ГПК РФ «в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в РФ (аналогия права)».

Судом выявлен спор о праве при рассмотрении гражданского дела в ходе предварительного судебного заседания.

В Главах 23 и 25 ГПК РФ отсутствует норма, регулирующая отношения при выявлении в ходе судебного разбирательства спора о праве при рассмотрении дел, возникающим из публичных правоотношений.

Суд считает необходимым применить норму, регулирующую сходные отношения по делам особого производства.

В соответствии со ст. 263 ГПК РФ, «в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю право разрешить спор в порядке искового производства».

На основании изложенного суд считает необходимым оставить заявление Данилов А.З. о понуждении МУ «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани предоставить земельный участок в собственность без рассмотрения, в связи с наличием спора о праве, разъяснив заявителю, что он может разрешить возникший спор в порядке искового производства с предъявлением требований о передачи ему в собственность земельного участка в порядке приватизации.

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Данилова А.З. о признании действий (бездействий) должностного лица незаконными оставить без рассмотрения.

Разъяснить Данилова А.З., что он может разрешить возникший спор в порядке искового производства с соблюдением правил подсудности.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд РТ через Кировский районный суд г. Казани в течение 10 дней.

Судья В.А.Гужов