Дело № 2-3259/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 декабря 2010 года Кировский районный суд города Казани РТ в составе:
председательствующего судьи Гужова В.А.
при секретаре Фархутдиновой Э.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кировского района г.Казани в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Старая крепость» о признании незаконным бездействия работодателя по предоставлению информации в службу занятости;
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г.Казани в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к ООО «Старая крепость» о признании незаконным бездействия работодателя по предоставлению информации в службу занятости, в обоснование своих требований, указав, что прокуратурой Кировского района г.Казани в ГБУ «Центр занятости населения» Кировского района г.Казани проведена проверка исполнения работодателями Кировского района требований Закона РФ «О занятости населения в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе, обязательного ежемесячного предоставления сведений в службу занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей). В ходе проверки в ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что работодателями Кировского района г.Казани требования Закона нарушаются, в частности юридическим лицом ООО «Старая крепость», на протяжении ДД.ММ.ГГГГ года требования Закона РФ «О занятости населения в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнялись. Прокурор Кировского района г.Казани просит суд признать незаконным бездействие ООО «Старая крепость» в непредставлении информации, обязать ООО «Старя крепость» устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства о занятости населения путем ежемесячного предоставления в ГБУ «Центр занятости населения» Кировского района г.Казани информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, а также информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнение квоты для приема на работу инвалидов. Обязать ООО «Старя крепость» устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства о занятости населения путем ежемесячного предоставления в ГБУ «Центр занятости населения» Кировского района г.Казани информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, а также информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнение квоты для приема на работу инвалидов.
Помощник прокурора Кировского района г.Казани Сабирзанова Л.И. в ходе судебного заседания уточнила требования: просит суд лишь обязать ООО «Старя крепость» устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства о занятости населения путем ежемесячного предоставления в ГБУ «Центр занятости населения» Кировского района г.Казани информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, а также информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнение квоты для приема на работу инвалидов.
Представитель ответчика ООО «Старая крепость» Лазарева Н.В., действующая на основании решения участников ООО «Старая крепость» от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании требования прокурора признала частично, пояснив, что ранее у них по телефону представитель Центра занятости периодически сам запрашиал нужную информацию, но затем звонить перестал, о том, что это нужно делать самому работодателю в письменной форме, не знала, Закон РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в РФ» не знала, впредь будет предоставлять информацию в письменном виде(л.д.3).
Представитель ГБУ Центр занятости населения Кировского района г.Казани - Скворцова Л.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании требования прокурора поддержала, пояснив, что первый и последний раз ответчик в письменной форме предоставил интересующиеся сведения в ДД.ММ.ГГГГ году. Передавалась ли информация по телефону, она такими данными не располагает. Бланк установленного образца разработан Административным регламентом Федеральной службы по руду и занятости, в Центре имеется, к материалам дела прилагает.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ 1. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно ч.1 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в РФ» работодатели обязаны содействовать проведению государственной политики занятости населения в том числе трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан.
В соответствии с ч.3 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в РФ» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов
Судом установлено, что в ходе проверки прокуратурой Кировского района г.Казани в ГБУ «Центр занятости населения» Кировского района г.Казани в рамках исполнения работодателями Кировского района требований Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19 апреля 1991 года №1032-1, установлено, что юридическим лицом ООО «Старая крепость» на протяжении 2010 года требования Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19 апреля 1991 года №1032-1 не исполнялись, т.е. ежемесячно сведения в службу занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей), выполнение квоты для приема на работу инвалидов, не предоставлялись(л.д.3-4).
Доводы руководителя ООО «Старая крепость» в том, что Центр занятости не довел до них требования Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19 апреля 1991 года №1032-1, поэтому их вины в нарушении Закона не имеется, судом не принимаются, поскольку указанный закон публичный и обязателен для исполнения работодателя. Кроме того в самом Законе не сказано, что работодателей об этом кто-то должен уведомлять.
При таких обстоятельствах суд считает уточненные требования прокурора Кировского района г. Казани в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Старая крепость» обоснованными, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать ООО «Старая крепость» ежемесячно предоставлять в ГБУ «Центр занятости населения » Кировского района г.Казани информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, а также информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнение квоты для приема на работу инвалидов.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд города Казани в течение 10 дней.
Судья В.А. Гужов