Дело № 2-3357/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Казань 10 декабря 2010 года
Кировский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Хамитовой Г.Р.,
при секретаре судебного заседания Халиуллиной В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родченковой Н.Н. к Муниципальному учреждению «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права на предоставление земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Родченкова Н.Н. обратилась в суд с иском к МУ «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», ИК МО Города Казани в вышеизложенной формулировке, в обоснование требования указав, что с <данные изъяты> года она является членом СНТ «Волга» войсковой части № МО РФ и за ней закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №.
Согласно ответа Главы администрации <адрес> земельный участок, составляющий территорию СНТ «<данные изъяты>», является федеральной собственностью, а потому ИК МО города Казани не обладает полномочиями по распоряжению данным земельным участком. Таким образом, истцу было отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность в виду отсутствия правоустанавливающих документов. В связи с этим, истец просит суд признать за ней право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м., имеющего кадастровый номер №, расположенный в <адрес>, СНТ «<адрес>; обязать МУ «Администрация Кировского района ИК МО города Казани» подготовить проект Постановления о передаче истцу на бесплатной основе земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м., имеющего кадастровый номер № расположенного в <адрес>, СНТ «<адрес>; обязать ИК МО города Казани передать истцу в собственность земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., имеющий кадастровый номер №, расположенный в <адрес>, СНТ «<адрес>.
Истец Родченкова Н.Н. и ее представитель Родченков И.О., действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержали.
Ответчики -МУ «Администрация Кировского района ИК МО города Казани», Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, о месте и времени рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились, от представителя МУ «Администрация Кировского района ИК МО города Казани» поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, с иском не согласен.
Выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со статьей 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права владения, пользования и распоряжения своим имуществом всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Согласно части 1 статьи 4 ФЗ от 15 апреля 1998 года № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
Согласно положениям статьи 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Из положений части 4 статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» усматривается, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана). Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора».
Пунктом 4 статьи 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан» №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года предусмотрено, что, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года Родченкова Н.Н. является членом СНТ «<данные изъяты>» войсковой части № МО РФ, которой на праве собственности принадлежит садовый домик № и за ней закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № (л.д.13,14).
Согласно кадастровому плану земельного участка (л.д.18-21), площадь земельного участка, находящегося во владении и пользовании истца составляет <данные изъяты> кв.м., границы земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков, которые не имеют претензий по поводу границ земельного участка № в СНТ «<адрес>» войсковой части № (л.д.16,17). При этом разрешенное использование данного земельного участка: садоводство (л.д.18).
Таким образом, в силу вышеуказанных норм, истица, являясь членом садоводческого товарищества (л.д. 13) и собственником садового дома, имеет исключительное право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка № в СНТ «<данные изъяты>» войсковой части №, который расположен под данным объектом недвижимого имущества.
При этом согласно кадастровому плану земельного участка, выданному ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., пользователем которого является СНТ <адрес> МО РФ отнесен к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: земли общего пользования (л.д.8-9).
Таким образом, оснований для отказа в предоставлении в собственность земельного участка № в СНТ «<адрес> Родченковой Н.Н. не имеется, так как данный земельный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд и в федеральном законодательстве отсутствует запрет на приватизацию указанного земельного участка. При этом спорный земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: земли общего пользования, садоводство и Родченкова Н.П., как указывалось выше, имеет исключительное право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка № в СНТ «<адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.
При таких обстоятельствах, суд считает, что требования Родченковой Н.П. обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями12, 56, 194-196, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Родченковой Н.Н. удовлетворить.
Признать за Родченковой Н.Н. право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка № в СНТ «<адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенного в пределах земель СНТ «<адрес>
Обязать Муниципальное учреждение «Администрация Кировского района исполнительного комитета муниципального образования города Казани» подготовить проект постановления о предоставлении Родченковой Н.Н. бесплатно в собственность земельный участок №, расположенный в пределах земель Садоводческого товарищества «<адрес>
Обязать Исполнительный комитет муниципального образования города Казани передать Родченковой Н.Н. в собственность бесплатно земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в садоводческом товариществе «<адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд года Казани в течение 10 дней.
Судья Г.Р.Хамитова