Дело №2-2858/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2010 года Кировский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Шевериной Т.М.,
с участием прокурора Сабирзановой Л.И.,
при секретаре Зиганшиной Э.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андронова Т.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, к ИК МО г.Казани, МУ «Администрация Кировского района» ИК МО г.Казани, Управлению жилищной политики ИК МО г.Казани, Нуриева С.Н. о признании неправомерным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения и понуждении заключить договор социального найма и встречного иска о признании неправомерными протоколов о выделении жилого помещения и переселении в другое жилое помещение;
УСТАНОВИЛ:
Истец Андронова Т.Н. обратилась в суд с иском к ответчикам в вышеприведенной формулировке. В обоснование иска указав, что на основании протоколов заседаний рабочей комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлена жилое помещение - <адрес>, где она проживает вместе с двумя детьми. Андронова Т.Н. обратилась в УЖП ИК МО г.Казани о заключении с ней договора социального найма на данную комнату, однако ей было в этом отказано и предложено заключить договор коммерческого найма с ограниченным сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истица указывает, что заключение договора коммерческого найма на предложенных условиях представляется неприемлемым, так как она согласно выписки из распоряжения главы администрации Кировского района ИК МО г.Казани №р от ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты>. Андронова Т.Н. просила суд признать неправомерным отказ в заключении договора социального найма жилого помещения и понудить заключить договор социального найма.
Ответчик УЖП ИК МО г.Казани иск не признал и обратился со встречным иском о признании протоколов заседаний рабочей комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ неправомерными и переселении в другое жилое помещение, в обоснование, указав, что вселение истца с несовершеннолетними детьми <данные изъяты> по вышеуказанному адресу произведено незаконно.
Истец, ответчик по встречному иску Андронова Т.Н., в ходе судебного разбирательства уточнила исковые требования, просит суд признать договор социального найма на <адрес> состоявшимся, действующим с момента возникновения права на вселение, признать действие договора социального найма на комнату 47 с момента возникновения права проживания в этом помещении (л.д.221), встречный иск признала (л.д.226), просила отсрочить исполнение решения суда на период окончания дочерью обучения до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.227).
Представитель ответчика МУ «Администрация Кировского района ИК МО г.Казани» - Шамсутдинов Р.Х., действующий на основании доверенности, иск не признал, встречный иск поддержал.
Представитель ответчика, истца по встречному иску УЖП ИК МО г.Казани и ИК МО г.Казани - Хуснутдинова Г.З., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, встречный иск поддержала.
Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства МУ «Администрация Кировского района ИК МО г. Казани» - Сафина И.И., действующая по доверенности (л.д.220) решение оставила на усмотрение суда.
Ответчик Нуриева С.Н., о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.216) в судебное заседание не явилась.
Представители третьих лиц ООО «УК «Заречье», ФГУ «КГКПЗ» в судебное заседание не явились, от ООО «УК «Заречье» поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.207-210).
Суд, выслушав истца, представителей ответчиков, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 677 ГК РФ - нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Правила, установленные частью первой настоящей статьи, не применяются к найму жилых помещений в домах предприятий, учреждений, организаций важнейших отраслей народного хозяйства, из домов которых допускается выселение в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса, кроме случаев, когда наниматель и члены его семьи не могут быть выселены.
Споры, возникающие с связи с требованием заключения отдельного договора найма, разрешаются в судебном порядке.
В соответствии со ст.82 ЖК РФ-Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
Судом установлено, что Андронова Т.Н. является нанимателем комнаты № <адрес>, и зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ вместе с дочерьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (л.д.222,223).
В комнате № <адрес> зарегистрирована Нуриева С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.224,225).
Согласно протоколов заседания рабочей комиссии по общежитиям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ семье Андроновой Т.Н. в количестве 3-ех человек, занимающей койко-место в <адрес>.6 по <адрес>, выделена освобожденная комната № <адрес> и разрешено оформление документов и заключение социального найма (л.д.22,23). На основании указанных протоколов, Андронова Т.Н. со своей семьей с ДД.ММ.ГГГГ. проживает в <адрес>.6 по <адрес>, коммунальные платежи Андронова Т.Н. оплачивает также за <адрес> (л.д.19-21).
Андронова Т.Н. обратилась в УЖП ИК МО г.Казани о заключении с ней договора социального найма на комнату № по указанному адресу, однако ей было в этом отказано и предложено заключить договор коммерческого найма с ограниченным сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(л.д.25-29). Истица указывает, что заключение договора коммерческого найма на предложенных условиях представляется неприемлемым, так как она согласно выписки из распоряжения главы администрации Кировского района ИК МО <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты> (л.д.18), кроме того к.№. <адрес> была ей предоставлена, как свободная для проживания, поскольку в <адрес>, в которой Андронова Т.Н. зарегистрирована со своей семьей, она имеет лишь койко-место и там проживает другая семья.
Согласно п.3 ч.2 и п.1 ч.3 ст.19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям, жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст.57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Решения о предоставлении жилого помещения Андроновой Т.Н. Исполнительным комитетом г.Казани не принималось, другие органы данными полномочиями не наделены и, следовательно, у ответчиков на спорный объект недвижимости жилищные правоотношения возникнуть не могли.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» граждане подлежат выселению в случае, если имели место нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений, предусмотренных ЖК РФ, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта РФ, а также в случае нарушения прав других граждан на указанное жилое помещение ( нарушена очередность предоставления жилого помещения).
Согласно ст.14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.
В силу п.1 ст.209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно выписке из реестра <адрес> является муниципальной собственностью ИК МО г. Казани (л.д.42).
Таким образом, Андронова Т.Н. вместе со своей семьей не имеет права на <адрес> и подлежат выселению, так как при вселении нарушен установленный порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда и право муниципальной собственности.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Андроновой Т.Н. в ДД.ММ.ГГГГ, согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, как работнику <данные изъяты> было выделено койко-место в общежитии по <адрес> (л.д.103-105), на основании чего с ней был заключен договор найма на комнату <адрес> данного общежития (л.д.222)..
Андронова Т.Н. зарегистрирована вместе со своими несовершеннолетними детьми в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.222). До настоящего времени права пользования данной жилой площадью не утратила. Одновременно истец вместе с двумя несовершеннолетними детьми зарегистрирована и проживает вместе с детьми в <адрес> незаконно (л.д.24). Согласно выписки из распоряжения главы администрации Кировского района ИК МО г.Казани №р от ДД.ММ.ГГГГ является малообеспеченной и принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма как малоимущая. Другого жилья у Андроновой Т.Н. и ее детей не имеется.
Кроме того, Нуриева С.Н., зарегистрированная в <адрес>, оплачивает наем жилья и коммунальные услуги исключительно из расчета <данные изъяты> кв.м., никогда не оспаривала своего права на комнату <данные изъяты> указанного выше дома (л.д.224,225).
На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что иск Андроновой Т.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних дочерей, является правомерным и подлежит удовлетворению. Встречный иск также основан на законе и подлежит удовлетворению.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать Управление жилищной политики ИК МО г. Казани заключить с Андронова Т.Н. вместе двумя несовершеннолетними детьми ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор социального найма жилого помещения - комнату <адрес>.
Встречный иск удовлетворить.
Переселить Андронова Т.Н. вместе с двумя несовершеннолетними детьми ФИО2 и ФИО3 из <адрес> <адрес>, предоставив отсрочку исполнения решения в этой части до ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколы заседаний рабочей комиссии по общежитиям от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ признать недействительными.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Верховный суд РТ в течение десяти дней через Кировский районный суд гор. Казани.
Судья Т.М.Шеверина