Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дело № 2-2739/10
14 октября 2010 года Кировский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Гильфанова Д.А.,
при секретаре Гараевой Ф.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стародубцевой Л.Ю. к Исполнительному Комитету муниципального образования гор. Казани, МУ «Администрация Кировского района ИК МО гор. Казани» о признании права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка № расположенного в СНТ «<данные изъяты>» войсковой части <данные изъяты> МО РФ общей площадью <данные изъяты> кв.м., за кадастровым №, о понуждении подготовки проекта постановления руководителя ИК МО гор. Казани о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, о понуждении предоставить земельный участок в собственность бесплатно,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Стародубцева Л.Ю. обратилась в суд с иском к ответчикам выше приведенной формулировке. В обоснование иска указав, что является членом садоводческого товарищества СНТ «<данные изъяты>» войсковой части № и имеет в пользовании садовый участок за № расположенный на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м. с уточненной площадью согласно землеустроительного дела. Право на земельный участок и расположения земельного участка в пределах земель СНТ«<данные изъяты>» войсковой части № подтверждается Решением городского Совета народных депутатов за № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка, справкой, выпиской из списка членов СНТ «<данные изъяты>» войсковой части №, актом согласования границ земельного участка, кадастровым планом земельного участка и кадастровой выпиской, Государственным актом на право пользования землей в котором указано, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. предоставлен СНТ«<данные изъяты>» войсковой части <данные изъяты>. Истец считает, что имеет исключительное право на приобретение земельного участка за № расположенного в СНТ «<данные изъяты> войсковой части № бесплатно, поскольку земельный участок является сформированным, однако истец лишен возможности регистрации права собственности на земельный участок, поскольку ответчиком МУ «Администрация Кировского района ИК МО гор. Казани было предоставлено письмо о том, что земельный участок предоставленный СНТ «<данные изъяты>» войсковой части № является Федеральной собственностью и Исполнительный Комитет МО гор. Казани не обладает полномочиями по предоставлению земельного участка в собственность.
На основании изложенного истец просит о признании права на бесплатное предоставление земельного участка № расположенного в СНТ «<данные изъяты>» войсковой части <данные изъяты> МО РФ общей площадью <данные изъяты> кв.м., за кадастровым №, о понуждении подготовки проекта постановления руководителя ИК МО гор. Казани о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, о понуждении предоставить земельный участок в собственность бесплатно.
В судебном заседании представитель истца- Валетова М.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - ИК МО гор. Казани в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен.
Представитель ответчика - МУ «Администрация Кировского района ИК МО гор. Казани» Шамсутдинов Р.Х. в судебное заседание не явился просил дело рассмотреть в свое отсутствие с иском не согласен.
Представитель третьего лица СНТ«<данные изъяты>» войсковой части №- Батракова О.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив суду, что земельный участок СНТ «<данные изъяты>» к Федеральной собственности не относится.
С учетом мнения участников процесса, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчиков с вынесением решения.
Суд, выслушав доводы представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему:
Согласно ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ 1. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. 2. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ч. 5 ст. 14 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» за № 66 от 15.04.1998 г. садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, сформированным в соответствии с ведомственной принадлежностью или иным принципом, земельные участки предоставляются в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.
Согласно ч. 4 ст. 14 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» за № 66 от 15.04.1998 г. после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность.
Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно п. 9 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. за № 137 ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. за № 137 ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии со ст. 28 ЗК РФ - Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
4. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
(в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69-ФЗ)
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
(в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69-ФЗ)
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
законами.
Судом установлено, что истец является членом садоводческого товарищества СНТ «<данные изъяты>» войсковой части <данные изъяты> и имеет в пользовании садовый участок за № расположенный на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м. с уточненной площадью согласно землеустроительного дела. Земельный участок был предоставлен СНТ «<данные изъяты>» войсковой части <данные изъяты> на основании Решения городского Совета народных депутатов за № от ДД.ММ.ГГГГ на основании Государственного акта на землю, указанные факты также подтверждаются кадастровым паспортом на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Площадь земельного участка за № за кадастровым №, которым пользуется истец составляет <данные изъяты> кв.м. с уточненной площадью, согласно землеустроительного дела и акту согласования границ земельного участка. Согласно письму прокурора гор. Казани на имя <данные изъяты>., следует, что земельные участки предоставленные СНТ «<данные изъяты>» войсковой части <данные изъяты> на балансе ФГКЭУ «ФИО1» на балансе не состоят. ФИО1 решением Арбитражного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ликвидирована. При обращении истца с заявлением ответчиком МУ «Администрация Кировского района ИК МО гор. Казани было предоставлено письмо о том, что земельный участок предоставленный СНТ «<данные изъяты>» войсковой части <данные изъяты> является Федеральной собственностью и Исполнительный Комитет МО гор. Казани не обладает полномочиями по предоставлению земельного участка в собственность.
Согласно абзацу 3 п.10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусматривает, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
На основании изложенных доказательств суд считает отказ в предоставлении истцу бесплатно земельного участка за № расположенного в СНТ «<данные изъяты>» войсковой части <данные изъяты> с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м. незаконным и необоснованным, исковые требования подлежащие удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать за Стародубцевой Л.Ю. право на бесплатное предоставление земельного участка № расположенного в СНТ «<данные изъяты>» войсковой части № МО РФ общей площадью <данные изъяты> кв.м., за кадастровым №.
Обязать МУ «Администрация Кировского района ИК МО гор. Казани» подготовить проект Постановления Руководителя Исполнительного Комитета муниципального образования гор. Казани о предоставлении Стародубцевой Л.Ю. в собственность бесплатно земельного участка № расположенного в СНТ «<данные изъяты>» войсковой части <данные изъяты> МО РФ общей площадью <данные изъяты> кв.м., за кадастровым №.
Обязать Исполнительный Комитет муниципального образования гор. Казани передать Стародубцевой Л.Ю. в собственность бесплатно земельного участка № расположенного в СНТ «<данные изъяты>» войсковой части <данные изъяты> МО РФ общей площадью <данные изъяты> кв.м., за кадастровым №.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней, через Кировский районный суд гор. Казани, со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Д.А. Гильфанов.