Гражданское дело по иску прокурора Кировского района города Казани к ГБОУ НПО `Профессиональное училище № 137` об обязаности устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму и обеспечении безопасности, антитеррористической защишенности



Дело № 2-2331/2011

Копия         РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Казань                    07 сентября 2011 г.

Кировский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Э.С. Каминского при секретаре Е.В. Золотовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района города Казани к Государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище №137» об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму и обеспечении безопасности, антитеррористической защищенности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Казани в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище №137» (далее по тексту училище № 137) в вышеизложенной формулировке, в обоснование требований указав, что прокуратурой Кировского района г. Казани была проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении безопасности, антитеррористической защищенности дошкольных, общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, начального, среднего профессионального образования, а также учреждений с круглосуточным пребыванием детей, расположенных на территории Кировского района г. Казани.

В ходе названной проверки было установлено, что руководством училища № 137, расположенного по адресу: <адрес> не в полной объеме принимаются меры по обеспечению антитеррористической защищенности данного образовательного учреждения.

Имеются неисправности по вводу системы охраной и тревожной сигнализации с выводом на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны; не установлена система видеонаблюдения с круглосуточной регистрацией событий, как во внутренних помещениях учреждения, так и на прилегающей территории по периметру здания; не установлена система контроля доступа, с целью предупреждения проникновения на объект посторонних лиц; не организовано осуществление охраны объекта образования силами лицензированных сотрудников охраны; не изданы внутренние локальные акты по поведению персонала объекта в условиях чрезвычайных ситуаций и условиях террористической угрозы; не проводится инструктаж персонала объекта по повышению бдительности и действиям в условиях террористической угрозы.

Прокурор Кировского района г. Казани просит возложить на ответчика обязанность устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму и обеспечении безопасности, антитеррористической защищенности.

В судебном заседании представитель прокурора Кировского района г. Казани- И.Н. Дворянский, действуя в рамках представленных ему доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ полномочий, исковые требования прокурора Кировского района г. Казани поддержал.

Представитель училища № 137- И.Я. Шайнуров требованиям прокурора не возражал.

Выслушав стороны, изучив имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 3 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:

принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

На основании статьи 5 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», в целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

На основании пункта 3 части 3 статьи 32 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Судом установлено, что училище № 137 является некоммерческим, многопрофильным образовательным учреждением профессионального образования и осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес> (л.д. 5- 8).

Прокуратурой Кировского района г. Казани проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении безопасности, антитеррористической защищенности дошкольных, общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, начального, среднего профессионального образования, а также учреждений с круглосуточным пребыванием детей, расположенных на территории Кировского района г. Казани (л.д. 9).

В ходе названной проверки было установлено, что руководством училища № 137 не в полной объеме принимаются меры по обеспечению антитеррористической защищенности данного образовательного учреждения.

Имеются неисправности по вводу системы охраной и тревожной сигнализации с выводом на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны; не установлена система видеонаблюдения с круглосуточной регистрацией событий, как во внутренних помещениях учреждения, так и на прилегающей территории по периметру здания; не установлена система контроля доступа, с целью предупреждения проникновения на объект посторонних лиц; не организовано осуществление охраны объекта образования силами лицензированных сотрудников охраны; не изданы внутренние локальные акты по поведению персонала объекта в условиях чрезвычайных ситуаций и условиях террористической угрозы; не проводится инструктаж персонала объекта по повышению бдительности и действиям в условиях террористической угрозы.

Представитель ответчика данные обстоятельства подтвердил, пояснив, что в настоящее время училищем № 137 изданы внутренние локальные акты по поведению персонала объекта в условиях чрезвычайных ситуаций и условиях террористической угрозы; проводится инструктаж персонала объекта по повышению бдительности и действиям в условиях террористической угрозы. Другие мероприятия не могут быть осуществлены в виду отсутствия денежных средств.

В связи с изложенным, на основании положений статей 3, 5 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», пункта 3 части 3 статьи 32 Закона РФ «Об образовании», приказа Министерства образования и науки РФ № 1126 от 01 сентября 2008 г. «О комплексе мер по противодействию терроризму в сфере образования», училищу № 137 необходимо принять меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья учащихся и работников, охране подведомственной территории, здания и сооружений, усилить охрану подведомственной территории, здания и сооружений, усилить пропускной режим допуска граждан на территорию образовательного учреждения и принять иные меры с целью улучшения работы по предупреждению актов терроризма, обеспечения безопасности жизни и здоровья учащихся и работников образовательных учреждений, охраны подведомственной территории, здания и сооружений, а именно устранить неисправности по вводу системы охраной и тревожной сигнализации с выводом на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны; установить систему видеонаблюдения с круглосуточной регистрацией событий, как во внутренних помещениях учреждения, так и на прилегающей территории по периметру здания; установить систему контроля доступа, с целью предупреждения проникновения на объект посторонних лиц; организовать осуществление охраны объекта образования силами лицензированных сотрудников охраны.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ суд, руководствуясь принцами разумности, справедливости и соразмерности, принимая во внимание пояснения сторон, считает необходимым установить для ответчика срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, суд находит иск прокурора Кировского района города Казани к училищу № 137 об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму и обеспечении безопасности, антитеррористической защищенности обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-196, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Кировского района города Казани удовлетворить.

Возложить на Государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №137» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ в здании, расположенном по адресу: <адрес> устранить неисправности по вводу системы охраной и тревожной сигнализации с выводом на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны; установить систему видеонаблюдения с круглосуточной регистрацией событий, как во внутренних помещениях учреждения, так и на прилегающей территории по периметру здания; установить систему контроля доступа, с целью предупреждения проникновения на объект посторонних лиц; организовать осуществление охраны объекта образования силами лицензированных сотрудников охраны.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кировский районный суд г. Казани в Верховный суд РТ.

Судья                                                                          Э.С. Каминский

Справка: решение принято судом в окончательной форме 12 сентября 2011 г.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья                                                                          Э.С. Каминский