Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Дело № 2-641/11 11 апреля 2011 года Кировский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Гильфанова Д.А., при секретаре Гараевой Ф.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пркофьева Ю.И. к МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани», Исполнительному Комитету муниципального образования гор. Казани, МУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г.Казани» о признании отказа в предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> в собственность бесплатно незаконным и понуждении предоставления земельного участка в собственность бесплатно площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани», ИК МО гор. Казани в вышеприведенной формулировке. В обоснование иска указав, что он является собственником жилого дома расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> по адресу <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. В 2005 году был произведен замер только той части земельного участка, которая не была затоплена сточными водами, до затопления <данные изъяты>. земельного участка были огородом. Истец, получив землеустроительное дело с меньшей площадью земельного участка, обратился в МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО гор. Казани» с вопросом оформления остальных <данные изъяты> земельного участка. Однако истец был введен в заблуждение сотрудником МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО гор. Казани» и не стал оформлять земельный участок площадью <данные изъяты> На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ истец стал собственником земельного участка площадью <данные изъяты> Истец обратился в МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО гор. Казани» с требованием прочистить и прорыть дренажную канаву рядом с земельным участком, канава была прорыта и прочищена, сточные воды стали уходить с ранее затопленной части земельного участка, земельный участок площадью <данные изъяты>. стал пригоден для садоводства и огородничества. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в МУ «Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани» о передаче оставшейся части земельного участка площадью <данные изъяты>. в собственность истца бесплатно. ДД.ММ.ГГГГ МУ «Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани» сообщил, что МУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г.Казани» не согласовывает формирование указанного земельного участка, ссылаясь на то, что земельный участок находится в коммунально-складской зоне, в зоне многоэтажной многоквартирной жилой застройки. На основании изложенного истец просит признать отказ в предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> в собственность незаконным и обязать предоставить земельный участок в собственность площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>. В судебном заседании представитель истца Прокофьева Ю.И. - Прокофьева Н.И., действующая на основании доверенности (л.д.10), исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика ИК МО г.Казани в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. Представитель ответчика МУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г.Казани» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель ответчика МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани» Рачкова-Чукина Т.С. с иском не согласилась, пояснив суду, что оснований для предоставления земельного участка не имеется. Представитель третьего лица - МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» - ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему: Согласно п.1 ст.34 ЗК РФ - Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации. В соответствии с п. 2 ст.85 Земельного кодекса РФ - Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Судом установлено, что Прокофьев Ю.И. является собственником жилого дома расположенного на земельном участке мерою <данные изъяты> по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11). Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого <адрес> составляет <данные изъяты> (л.д.19-23) Согласно письму Исполкома Кировского райсовета № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> находится в зоне будущей многоэтажной застройки, дальнейшее увеличение жилой и подсобной площади запрещается (л.д.16). Разрешением №, выданного на основании решения исполкома райсовета № от ДД.ММ.ГГГГ узаконен факт перестройки жилого дома без дальнейшего увеличения жилой и подсобной площади (л.д.17,18). Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № по <адрес> общей площадью <данные изъяты> поставлен на государственный кадастровый учет, относится к категории земель поселения, разрешенное использование индивидуальный жилой дом (л.д.26-31). Согласно заключению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Прокофьеву Ю.И. может быть предоставлен бесплатно земельный участок <адрес>, гор. Казани площадью <данные изъяты>л.д.13) В соответствии с п.2 ст.61 ГПК РФ - Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Решением Кировского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по иску Прокофьева Ю.И. о признании отказа в оформлении земельного участка площадью <данные изъяты> в собственность незаконным исковые требования Прокофьева Ю.И. удовлетворено и суд обязал МУ «Администрация Кировского района ИК МО г.Казани» оформить передачу земельного участка <адрес> гор. Казани площадью <данные изъяты> в собственность Прокофьеву Ю.И. Постановлением руководителя ИК МО г.Казани № от ДД.ММ.ГГГГ Прокофьеву Ю.И. был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью <данные изъяты> занимаемый жилым домом и прилегающей территорией по <адрес>, на основании которого было выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок №<адрес> общей площадью <данные изъяты>. поставлен на государственный кадастровый учет, относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование индивидуальный жилой дом и прилегающая территория. ДД.ММ.ГГГГ Прокофьев Ю.И. обратился с заявлением в МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани» о передаче оставшейся части земельного участка площадью <данные изъяты> в собственность бесплатно под огород (благоустройство). ДД.ММ.ГГГГ МУ «Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани» сообщил, что запрашиваемый земельный участок отклонен от согласования МУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г.Казани» (л.д.32). Согласно заключению МУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г.Казани» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по <адрес> находится в зоне КС - коммунально-складская зона, согласно Генеральному плану г.Казани земельный участок располагается в зоне многоэтажной многоквартирной жилой застройки, в связи с чем формирование земельного участка невозможно (л.д.33). Согласно п.4.4, 4.5 Решения Казанской Городской Думы от 23 августа 2006 г. №49-11 «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством» - Уполномоченный орган Исполкома г. Казани в двухнедельный срок со дня поступления указанного заявления проводит работы по определению границ и площади земельного участка, возможности функционального использования земельного участка в соответствии с требованиями градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правил. В случае невозможности использования земельного участка для благоустройства ввиду его несоответствия требованиям градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правил уполномоченный орган Исполкома г.Казани письменно уведомляет об этом лицо, обратившееся с заявлением. На основании изложенных доказательств суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку истребуемый земельный участок площадью <данные изъяты> был предоставлен истцу на праве собственности бесплатно исходя из решения Кировского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ, по которому был сформирован земельный участок по требованию самого истца, которым в ходе рассмотрения дела площадь земельного участка было уточнено. Учитывая, что дополнительно испрашиваемый земельный участок площадью <данные изъяты> находится в зоне КС - коммунально-складская зона, согласно Генеральному плану г.Казани земельный участок располагается в зоне многоэтажной многоквартирной жилой застройки, в предоставлении земельного участка было отказано законно и обоснованно, в связи с невозможностью предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Таким образом, суд оснований для удовлетворения исковых требований не находит и приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований истца. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: В иске Прокофьева Ю.И. к МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО гор. Казани», Исполнительному Комитету Муниципального образования гор. Казани, МУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО гор. Казани» о признании отказа в предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> в собственность незаконным и понуждении предоставления земельного участка в собственность площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: Казань, <адрес> отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ, в течении 10 дней через Кировский районный суд гор. Казани, со дня вынесения в окончательной форме. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья Д.А. Гильфанов.