о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, понуждении подготовить проект постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно



<данные изъяты>                                                                                                                Дело № 2-1507/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань                                                                                                        6 июня 2011 года

Кировский районный суд города Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Хамитовой Г.Р.,

при секретаре судебного заседания Стась Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фахриевой И.Г. к Муниципальному учреждению «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, понуждении подготовить проект постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, понуждении предоставления земельного участка в собственность бесплатно,

УСТАНОВИЛ:

Фахриева И.Г. обратилась в суд с иском к МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани в вышеизложенной формулировке, в обоснование своих требований указав, что она пользуется земельным участком с кадастровым номером , выделенным ей Совхозом «<данные изъяты>» на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ. Совхозу земельный участок площадью <данные изъяты> га был предоставлен под коллективный сад с бессрочное (постоянное) пользование на основании госакта. Фахриева И.Г. обратилась в МУ «Администрация Кировского района ИК МО города Казани» с заявлением о предоставлении данного земельного участка в собственность, однако ей в этом было отказано, так как ею не было предоставлено заключение правления садоводческого товарищества, которое подтверждает соответствие описания местоположения границ испрашиваемого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого. Истица указывает, что данные документы предоставить невозможно, так как ГУП Агрофирма «<данные изъяты> ликвидировано, а садоводческое товарищество совхоза <данные изъяты> не прошло государственную перерегистрацию. Фахриева И.Г. считает, что имеет право на предоставление вышеуказанного земельного участка в собственность, так как ей данный земельный участок был предоставлен садоводческим товариществом совхоза <данные изъяты> и она являлась членом данного садоводческого товарищества, спорный земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет и она оплачивает земельный налог. Фахриева И.Г. просит суд признать отказ МУ «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка в сдт «<данные изъяты>» Кировского района города Казани с кадастровым номером незаконным; обязать МУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» подготовить проект постановления руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о предоставлении ей в собственность бесплатно данного земельного участка и обязать Исполнительный комитет муниципального образования города Казани предоставить ей в собственность бесплатно спорный земельный участок.

Истица Фахриева И.Г. в судебном заседании иск поддержала.

Представители ответчиков - МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО города Казани», Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились. От представителя МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО города Казани» поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском не согласен.

    Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 и пунктом 4 статьи 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Пунктом 4 статьи 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года предусмотрено, что «в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя».

Судом установлено, что на основании Постановления Главы администрации города Казани от ДД.ММ.ГГГГ совхозу «<данные изъяты>» выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, о предоставлении совхозу «<данные изъяты>» земельного участка площадью <данные изъяты> гектаров на праве бессрочного (постоянного) пользования землей в границах, указанных на чертеже для коллективного садоводства.

Фахриева И.Г. с ДД.ММ.ГГГГ является членом садоводческого товарищества <данные изъяты> и ей на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок в данном садоводческом товариществе.

Из пояснений истца следует, что ранее данный участок был предоставлен совхозом ее отцу -ФИО3 и членам его семьи -Фахриевой И.Г. (дочь) и ФИО4 (внук), а после его смерти спорный садовый участок был переоформлен на нее.

Для оформления в собственность данного земельного участка истица обратилась с заявлением в МУ «Администрация Кировского района Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани», однако ей в этом было отказано и предложено предоставить описание местоположения границ испрашиваемого земельного участка и заключение правления садоводческого товарищества, которое подтверждает соответствие описания местоположения границ испрашиваемого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого.

Однако ответчиком не учтено, что ГУП Агрофирма <данные изъяты> являющееся правопреемником совхоза <данные изъяты>», которому был предоставлен земельный участок, ликвидировано, а Совхоз «<данные изъяты> в надлежащем порядке перерегистрацию не прошел и в настоящее время не существует.

При этом земельный участок, выделенный совхозу <данные изъяты> под коллективное садоводство, является муниципальной собственностью, а земельный участок в сдт <данные изъяты> сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет, отнесен к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство.

В силу пункта 4 статьи 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно абзацу 2 пункта 7 статьи 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Земельный участок в сдт <данные изъяты> Кировского района города Казани не изъят из оборота, не ограничен в обороте, не зарегистрирован для государственных и муниципальных нужд и в федеральном законодательстве отсутствует запрет на приватизацию указанного земельного участка, границы земельного участка определены в землеустроительном деле, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая, что каких- либо ограничений по предоставлению земельного участка в сдт <данные изъяты> Кировского района города Казани с кадастровым номером не имеется, принимая во внимание, что с ДД.ММ.ГГГГ как член семьи, а с ДД.ММ.ГГГГ как полноценный владелец истица пользуется, предоставленным ей в установленном законом порядке земельным участком, оплачивает за него налоги, приходит к выводу, что Фахриева И.Г. имеет право на предоставление спорного земельного участка в собственность бесплатно, и считает, что отказ в предоставлении в собственность бесплатно истице земельного участка в сдт <данные изъяты> Кировского района города Казани с кадастровым номером площадью <данные изъяты>. является незаконным и приводит к нарушению законных прав ФИО7 <данные изъяты> перерегистрацию не прошел и в насточщее время не существует.совхозаспользовать 5 гектаров закрепленных за н на приобретение данного земельного участка в собственность.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования Фахриевой И.Г. обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать отказ МУ «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в сдт <данные изъяты> Кировского района города Казани с кадастровым номером площадью <данные изъяты>. Фахриевой И.Г. незаконным.

Обязать МУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» подготовить проект постановления руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о предоставлении Фахриевой И.Г. в собственность бесплатно земельного участка в сдт <данные изъяты>» Кировского района города Казани с кадастровым номером

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования города Казани предоставить Фахриевой И.Г. в собственность бесплатно земельный участок в сдт «<данные изъяты> Кировского района города Казани с кадастровым номером <данные изъяты>

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд города Казани РТ в течение 10 дней.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                                                                                                  Г.Р.Хамитова