Дело № 2-1626/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 04 июля 2011 года Кировский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Низамова Э.Р. при секретаре Шукаревой А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций по РТ к учредителю радиопрограммы «Русское радио-2 Казань» Фонду поддержки творческих дарований Ильдара Ханова о признании свидетельства о регистрации радиопрограммы «Русское радио-2 Казань» недействительным; УСТАНОВИЛ: Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций по РТ обратилось в суд к учредителю радиопрограммы «Русское радио-2 Казань» Фонду поддержки творческих дарований Ильдара Ханова о признании свидетельства о регистрации радиопрограммы «Русское радио-2 Казань» недействительным, в обоснование своих требований указав, что ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в Поволжском межрегиональном территориальном управлении Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций была зарегистрирована радиопрограмма «Русское радио-2 Казань». ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выдано свидетельство о регистрации Эл №. Однако ответчик не воспользовался правом на производство и распространение средств массовой информации. Факт невыхода радиопрограммы подтверждается ответом ФГУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» и Центрального государственного архива аудиовизуальных документов РТ на запросы Управления о поступлении обязательных экземпляров аудиовизуальных изданий. Обязанность по доставке в указанные организации выходящих в свет экземпляров аудиовизуальных изданий возложена на учредителя. Учредителем радиопрограммы «Русское радио-2 Казань» является Фонд поддержки творческих дарований Ильдара Ханова. Согласно выписке из Реестра держателей лицензий на осуществление телевизионного вещания и радиовещания по РТ, ответчику лицензии на осуществление эфирного радиовещания на территории РТ не выдавались. Существование фактически недействующих средств массовой информации препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным названием. На основании изложенного, истец просит суд признать свидетельство о регистрации радиопрограммы «Русское радио-2 Казань» Эл № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Представитель истца Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций по РТ в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает на рассмотрение дела в отсутствие ответчика (л.д.17). Ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, по месту нахождения отсутствует (л.д.24). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 г. №2124-1 «свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года». В соответствии со ст.8 Закона «средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным». В соответствии со ст. 29 ФЗ « О связи», деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия). п. 19 Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, предусмотрено лицензирование услуг связи для целей эфирного вещания. В соответствии со ст. 31 Закона РФ «О средствах массовой информации», для осуществления вещательной деятельности учредителю радиостанции необходимо получить лицензию на осуществление радиовещания. В соответствии с п.п.8.1., 8.1.1, 8.2, 8.2.1. Положения об Управлении Роскомнадзора по РТ, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций №144 от 22.05.2009 года, Управление осуществляет регистрацию, а также надзорные и контрольные функции в отношении средств массовой информации, распространяющихся на территории Республики Татарстан. Управление в соответствии со ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» РРрРрррр и п.9.4. Положения об Управлении правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Судом установлено, что ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в Поволжском межрегиональном территориальном управлении Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций была зарегистрирована радиопрограмма «Русское радио-2» (л.д.5-6). ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выдано свидетельство о регистрации Эл № (л.д. 7). Учредителем радиопрограммы «Русское радио-2 Казань» является Фонд поддержки творческих дарований Ильдара Ханова (л.д.7,15). В соответствии со ст. 29 ФЗ « О связи», деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Согласно выписке из Реестра держателей лицензий на осуществление телевизионного вещания и радиовещания по РТ, Фонду поддержки творческих дарований Ильдара Ханова лицензии на осуществление эфирного радиовещания на территории РТ не выдавались (л.д.8). Согласно ответов ФГУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» и Центрального государственного архива аудиовизуальных документов РТ на запросы Управления о поступлении обязательных экземпляров аудиовизуальных изданий, обязательные экземпляры аудиовизуальных документов не поступали (л.д.11-12,13). Обязанность по доставке в указанные организации выходящих экземпляров аудиовизуальных изданий возложена на учредителя ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обязательном экземпляре документов». На основании чего, суд приходит к выводу, что радиопрограмма «Русское радио-2 Казань» не выпускалась более одного года. При таких обстоятельствах суд считает, что требования Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций по РТ о признании свидетельства о регистрации радиопрограммы «Русское радио-2 Казань» («РР-2 Казань) Эл № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным основаны на законе. В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ «издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований». Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций по РТ, в силу п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ освобождено от уплаты госпошлины. Суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с Фонда поддержки творческих дарований Ильдара Ханова учредителя радиопрограммы «Русское радио-2 Казань», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в размере, установленном п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ в сумме <данные изъяты> руб. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Признать свидетельство о регистрации радиопрограммы «Русское радио-2 Казань» Эл № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Взыскать с Фонда поддержки творческих дарований Ильдара Ханова учредителя радиопрограммы «Русское радио-2 Казань» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб. в доход государства. Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд г. Казани в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Э.Р. Низамов