РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Казань 10 августа 2011 года Кировский районный суд города Казани РТ в составе: председательствующего судьи Хамитовой Г.Р., при секретаре судебного заседания Стась Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора Кировского района города Казани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании бездействия Исполнительного комитета муниципального образования города Казани незаконным, об обязании включить имущество в реестр муниципальной собственности и определении балансодержателя, УСТАНОВИЛ: Прокурор Кировского района города Казани, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании бездействия Исполнительного комитета муниципального образования города Казани незаконным, об обязании включить имущество в реестр муниципальной собственности и определении балансодержателя, в обоснование требований указав, что прокуратурой Кировского района города Казани в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства проведена проверка по обращению заместителя Главы МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО города Казани» от ДД.ММ.ГГГГ о фактах нахождения на территории района бесхозных сетей водоснабжения, канализации, подкачивающих насосов, насосных станций. В ходе проверки установлено, что на территории Кировского района города Казани находятся бесхозные подземные сети холодного водоснабжения, расположенные по следующим адресам: - <адрес>, протяженностью 300 метров; - переулок Дружный, протяженностью 150 метров; - <адрес>, детский сад № 228, протяженностью 150 метров; - <адрес>, школа №, протяженностью 65 метров; - <адрес>, протяженностью 150 метров (транзит); - <адрес>, от жилого <адрес> до жилого <адрес>, протяженностью 50 метров; - <адрес>,8, протяженностью 5 метров; - <адрес>,12, протяженностью 70 метров; - <адрес>, протяженностью 80 метров; - <адрес>,19, протяженностью 30 метров; - <адрес>, 144, протяженностью 80 метров; - <адрес>, протяженностью 5 метров. Сети холодного водоснабжения находятся на территории муниципального образования города Казани, в связи, с чем должны находиться в его собственности. Бездействие ИК МО города Казани, выраженное в непринятии в собственность названных сетей холодного водоснабжения, является незаконным. Указанные бесхозные сети холодного водоснабжения обеспечивают водой жилые дома, находящиеся на территории Кировского района города Казани и непринятие их в муниципальную собственность может явиться причиной их повреждения и не обеспечения одним из основных объектов жизнедеятельности (водой), что нарушит права неопределенного круга лиц. На основании вышеизложенного заявитель просит суд признать незаконным бездействие ИК МО города Казани, выраженное в непринятии в муниципальную собственность подземных сетей холодного водоснабжения, расположенные по вышеуказанным адресам, обязать ответчика включить подземные сети холодного водоснабжения в реестр муниципальной собственности города Казани и обязать определить балансодержателя. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представителем прокуратуры -старшим помощником прокурора Кировского района города Казани Дворянским И.Н. заявленные требования были уточнены, просил признать спорные сети холодного водоснабжения бесхозными, обязать МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО города Казани» передать данные сети в МУП «Водоканал», которое в свою очередь обязано принять их на свой баланс. Уточненные исковые требования судом приняты, о чем вынесено определение. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя прокуратуры Дворянского И.Н. привлечены к участию в качестве в процессе в качестве ответчиков МУП «Водоканал» и МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО города Казани», ИК МО города Казани -третьим лицом, исключив его из состава ответчиков. Представитель заявителя - старший помощник прокурора Кировского района города Казани Дворянский И.Н., в ходе судебного заседания заявленные требования вновь уточнил, просил признать сети холодного водоснабжения, расположенные по адресам: - <адрес>, детский сад № 228, протяженностью 40 метров; - <адрес>, протяженностью 89 метров; - <адрес>, от жилого <адрес> до жилого <адрес>, протяженностью 22 метра; - <адрес>, 8, протяженностью 101 метра; - <адрес>, 12, протяженностью 75 метра; - <адрес>, протяженностью 75 метра, бесхозными, обязать Администрацию Кировского и Московского районов города Казани передать их в МУП «Водоканал», которого обязать принять на свой баланс. Уточнение судом принято. Представитель ответчика -МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО города Казани», Шамсутдинов Р.Х., действующий на основании доверенности (л.д.26), с уточненными требованиями согласился. Представители ответчика -МУП «Водоканал», Миннихазиева М.В. и Хасанова А.Р., действующие на основании доверенностей (л.д.25), с требованиями прокурора Кировского района города Казани фактически согласились. Представитель третьего лица -Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, Володин А.Е., действующий на основании доверенности, с уточненными требованиями согласен. Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему: В соответствии со статьей 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14, пункта 1 части 2 статьи 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. Для решения указанных вопросов в собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. В соответствии с частью 1 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты инженерной инфраструктуры, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов. В силу пунктов 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» объекты инженерной инфраструктуры жилого фонда, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс предприятий, подлежат передаче в муниципальную собственность. Согласно части 1 статьи 294 ГК РФ, государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом. На основании части 1 статьи 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Судом установлено, что прокуратурой Кировского района города Казани, в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства проведена проверка по обращению заместителя Главы МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО города Казани» от ДД.ММ.ГГГГ о фактах нахождения на территории района бесхозных сетей водоснабжения, канализации, подкачивающих насосов, насосных станций, в ходе которой установлено, что на территории Кировского района города Казани расположены подземные сети холодного водоснабжения, расположенные по следующим адресам: - <адрес>, протяженностью 300 метров; - <адрес>, протяженностью 150 метров; - <адрес>, детский сад № 228, протяженностью 150 метров; - <адрес>, школа №, протяженностью 65 метров; - <адрес>, протяженностью 150 метров (транзит); - <адрес>, от жилого <адрес> до жилого <адрес>, протяженностью 50 метров; - <адрес>,8, протяженностью 5 метров; - <адрес>,12, протяженностью 70 метров; - <адрес>, протяженностью 80 метров; - <адрес>,19, протяженностью 30 метров; - <адрес>, 144, протяженностью 80 метров; - <адрес>, протяженностью 5 метров (л.д.4-5). Из пояснений представителей ответчика МУП «Водоканал» и представленных актов о приеме -передачи усматривается, чтоподземные сети холодного водоснабжения, расположенные по следующим адресам: <адрес>, протяженностью 300 метров; <адрес>, протяженностью 150 метров; <адрес>, школа №, протяженностью 65 метров; <адрес>, протяженностью 80 метров; <адрес>,<адрес> протяженностью 30 метров; <адрес>, <адрес> протяженностью 80 метров уже переданы и обслуживаются МУП «Водоканал». Принимая во внимание, что, поскольку участки водопроводных сетей по <адрес> являются бесхозяйными объектами, отсутствие собственника таких объектов и организации, которая следит за их техническим состоянием, влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по водоснабжению населения и водоотведению, обеспечению надлежащего технического и санитарно-эпидемиологического состояния водопроводных сетей, несвоевременному проведению профилактических и ремонтных работ, устранению аварий в процессе их эксплуатации, отсутствие указанных мер по обеспечению надлежащего технического состояния спорных участков водопроводных сетей не исключает возможность возникновения чрезвычайной ситуации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований, и считает их подлежащими удовлетворению. РЕШИЛ: Заявление прокурора Кировского района города Казани удовлетворить. Признать выявленные сети холодного водоснабжения по адресу: - <адрес>, детский сад № 228, протяженностью 40 метров; - <адрес>, протяженностью 89 метров; - <адрес>, от жилого <адрес> до жилого <адрес>, протяженностью 22 метра; - <адрес>, 8, протяженностью 101 метра; - <адрес>, 12, протяженностью 75 метра; - <адрес>, протяженностью 75 метра, бесхозяйными. Обязать Муниципальное учреждение «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» передать выявленные подземные сети холодного водоснабжения по адресам: - <адрес>, детский сад № 228, протяженностью 40 метров; - <адрес>, протяженностью 89 метров; - <адрес>, от жилого <адрес> до жилого <адрес>, протяженностью 22 метра; - <адрес>, 8, протяженностью 101 метра; - <адрес>, 12, протяженностью 75 метра; - <адрес>, протяженностью 75 метра, Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал». Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» принять на свой баланс выявленные подземные сети холодного водоснабжения по адресам: - <адрес>, детский сад № 228, протяженностью 40 метров; - <адрес>, протяженностью 89 метров; - <адрес>, от жилого <адрес> до жилого <адрес>, протяженностью 22 метра; - <адрес>, 8, протяженностью 101 метра; - <адрес>, 12, протяженностью 75 метра; - <адрес>, протяженностью 75 метра. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд города Казани в течение 10 дней. Судья Г.Р. Хамитова