о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии



<данные изъяты>                                                                                                                                         

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                                       

                                                                                                                    Дело № 2-1533/11

15 июня 2011 года Кировский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Гильфанова Д.А.,

при секретаре Гараевой Ф.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.А.Парсанова к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Казани о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ за об отказе в назначении трудовой пенсии на льготных основаниях незаконным, включении в специальный стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве цехового врача-терапевта в АТП «Арзгирское», понуждении назначения пенсии по старости с момента обращения, то есть ДД.ММ.ГГГГ,

                                                У С Т А Н О В И Л :

           Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику. В назначении ему было отказано на основании того, что работа с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в должности цехового врача-терапевта в АТП «Арзгирское» не предусмотрена «Списком должностей и учреждений, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Данный отказ считает неправомерным, так как он противоречит действующему пенсионному законодательству. Просит суд признать решение от ДД.ММ.ГГГГ за об отказе в назначении трудовой пенсии на льготных основаниях незаконным, включении в специальный стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве цехового врача-терапевта в АТП «Арзгирское», понуждении назначения пенсии по старости с момента обращения, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

           Истец Парсанов С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

           Представитель ответчика отдела УПФР в Кировском районе г. Казани - Вазанов А.Е. с иском не согласился.

           Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

           В силу ст.28 п. 1 п.п.11 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего федерального закона следующим лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

    Судом установлено, что истец обратилась в УПФ РФ в Кировском районе города Казани ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии. Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ работа истца за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год (5 лет 3 месяца 15 дней) в должности цехового врача-терапевта в АТП «Арзгирское» не включен в специальный стаж в связи с тем, что не предусмотрена «Списком должностей и учреждений, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, и у Парсанова С.А. отсутствует требуемый специальный стаж, в связи с чем, ему предложено доработать 4 года 09 месяцев 28 дней в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (л.д.6-8,9).          

           Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

            В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.      

            Согласно ст.55 ч.2 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

             В ходе судебного заседания установлено, что истец работал в качестве цехового врача-терапевта в АТП «Арзгирское» и выполнял функции врача-терапевтас ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными суду копией трудовой книжки (л.д.10-13), решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9). Указанная медицинская деятельность в АТП «Арзгирское» была разрешена объединенной комиссией по лицензированию и аккредитации медицинской деятельности Администрации Ставропольского края и подтверждена сертификатом с получением третьей квалификационной категории и лицензией (л.д.15-19).

         Согласно п.1 списка ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ЛЕЧЕБНАЯ И ИНАЯ РАБОТА КОТОРЫХ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ДАЕТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ утвержденное Постановлением Совмина РСФСР за № 464 от 6 сентября 1991 года предусмотрено право на пенсию за выслугу лет врачам и среднему медицинскому персоналу лечебно - профилактических учреждений независимо от наименования должности.

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что при вынесении решения ответчиком, неправильно применена норма, подлежащая применению, поскольку в соответствии со списком утвержденным Постановлением Совмина РСФСР за № 464 от 6 сентября 1991 года оспариваемый период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве цехового врача-терапевта в АТП «Арзгирское» подлежит включению в специальный стаж. С учетом подлежащего включению в специальный стаж истца оспариваемого периода времени, специальный стаж истца на момент обращения к ответчику с заявлением по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 30 лет, суд считает необходимым иск удовлетворить в полном объеме, с учетом того, что постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 не может иметь обратной силы и применяться при назначении пенсии истцу на льготных основаниях.

         Руководствуясь ст. ст. 12, 56,194-198 ГПК РФ суд,                                                                   

                                                                  Р Е Ш И Л:                                                                                                       

           Иск удовлетворить.

       Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе гор. Казани от ДД.ММ.ГГГГ за об отказе в назначении трудовой пенсии на льготных основаниях частично недействительным.

       Включить в специальный стаж работы С.А.Парсанова периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве цехового врача-терапевта в АТП «Арзгирское».

    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе гор. Казани назначит пенсию С.А.Парсанову с момента его обращения- ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Кировский районный суд города Казани, со дня вынесения в окончательной форме.

                              <данные изъяты>

<данные изъяты>

                      Судья                               Гильфанов Д.А.