<данные изъяты> РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 2-1376/11 12 августа 2011 года Кировский районный суд города Казани РТ в составе: председательствующего судьи Гильфанова Д.А. с участием прокурора Дворянского И.Н. при секретаре Гараевой Ф.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кировского района г.Казани, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Союз-универсал» о понуждении устранения нарушений требований пожарной безопасности и приостановлении деятельности по эксплуатации здания <адрес>; УСТАНОВИЛ: Прокурор Кировского района г.Казани, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к ООО «Союз-универсал», ООО «Изолант» в выше приведенной формулировке, в обоснование своих требований, указав, что Прокуратурой Кировского района г.Казани с привлечением в качестве специалиста - сотрудника ОНД Кировского района г. Казани УНД ГУ МЧС России по РТ ДД.ММ.ГГГГ с выходом на место проведена проверка по вопросам соблюдения ООО «Союз-Универсал» требований противопожарного законодательства при эксплуатации административного здания <адрес>. В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований правил и норм пожарной безопасности. До настоящего времени вышеуказанные нарушения не устранены. На основании изложенного, прокурор Кировского района г.Казани просит обязать ООО «Союз-Универсал» устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: предел огнестойкости несущих конструкций 3-го мансардного этажа, с учетом надстройки 4-го мансардного этажа, выполнить с требованиями для зданий II-степени огнестойкости; создать вторые эвакуационные выходы с 4-го мансардного этажа и с 2-го мансардного этажа, со стороны помещений занимаемых ООО «Форвард»; ширину горизонтального участка пути эвакуации в свету перед выходом на лестничную клетку левого крыла здания произвести в соответствии с требованиями нормативных документов в области пожарной безопасности; демонтировать примененные материалы с более высокой пожарной опасностью, чем КМ 4 для покрытия пола коридора 4-го мансардного этажа (фанеры); демонтировать марши и площадки лестниц, перед 4-ым мансардным этажом, выполненные с применением строительных конструкций с предельной огнестойкостью ниже R 60 (с применением деревянных и металлических конструкций); смонтировать внутренний противопожарный водопровод в здании с расходом 1х2,5 л/с; демонтировать заполнение проема помещения пожарного поста выполненного с остеклением, предел огнестойкости которого составляет менее EI 30; отделить лестничную клетку левого крыла здания от коридора 3-го мансардного этажа дверями с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах; отделить основную лестничную клетку здания от коридора 4-го мансардного этажа дверями с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах; дооборудовать помещения здания системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре II-типа; приборы приемно-контрольного управления автоматической установкой пожарной сигнализации и системой управления и эвакуации людей при пожаре установить в помещении площадью более 15 кв.м.; разработать в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002, ГОСТ Р 12.4.026-2001 и НПБ 160-97, и вывесить на видных местах планы эвакуации людей в случае пожара; руководителю и ответственным за пожарную безопасность сотрудникам ООО «Союз-Универсал» пройти обучение по пожарно-техническому минимуму; составить декларацию пожарной безопасности на здание <адрес>; привести в соответствии с требованиями ст. 151 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.26*, СНиП 21-01-97* размещение электрощитов в коридорах цокольного этажа; создать люки в ограждающих конструкциях пазух-чердаков мансардного этажа; создать ограждение по периметру кровли здания в соответствии с ГОСТ 25772; создать выход на кровлю здания из лестничных клеток; на стене здания установить указатели мест расположения ближайших пожарных гидрантов. Обязать ООО «Союз-Универсал» приостановить эксплуатацию административного здания по адресу: <адрес> «а», до устранения вышеуказанных нарушений законодательства о пожарной безопасности. Представитель прокурора - помощник прокурора Кировского района г.Казани Дворянский И.Н. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил создать вторые эвакуационные выходы с 4-го мансардного этажа и со 2-го мансардного этажа, со стороны помещений занимаемых ООО «Форвард»; ширину горизонтального участка пути эвакуации в свету перед выходом на лестничную клетку левого крыла здания произвести в соответствии с требованиями нормативных документов в области пожарной безопасности; демонтировать заполнение проема помещения пожарного поста выполненного с остеклением, предел огнестойкости которого составляет менее EI 30; отделить лестничную клетку левого крыла здания от коридора 3-го мансардного этажа дверями с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах; дооборудовать помещения здания системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре II-типа; приборы приемно-контрольного управления автоматической установкой пожарной сигнализации и системой управления и эвакуации людей при пожаре установить в помещении площадью более 15 кв.м.; разработать в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002, ГОСТ Р 12.4.026-2001 и НПБ 160-97, и вывесить на видных местах планы эвакуации людей в случае пожара; создать ограждение по периметру кровли здания в соответствии с ГОСТ 25772; создать выход на кровлю здания из лестничных клеток; обязать ООО «Союз-Универсал», ООО «Изолант» приостановить эксплуатацию административного здания по адресу: <адрес> до устранения вышеуказанных нарушений законодательства о пожарной безопасности. Представители ответчиков ООО «Союз-Универсал», ООО «Изолант» - Павлова А.А., действующая на основании доверенности (л.д.23,64) с уточненными исковыми требованиями не согласилась. Представитель третьего лица - ОГПН по Кировскому району ГУ МЧС РФ по РТ Гайнетдинов А.Н., действующий на основании доверенности исковые требования в уточненном виде поддержал. (л.д.31) Представитель третьего лица ООО «Форвард» - Илюшкин В.М., действующий на основании доверенности с заявлением прокурора не согласился, также не согласился с уточнениями по заявлению прокурора. Третье лицо - ИП Сафин Р.И. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, причины неявки не известны. Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему: Согласно части 3 статьи 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. Частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 №69-ФЗ граждане имеют право на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В соответствии со ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» №69 ФЗ от 21 декабря 1994 года «руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых в обязательном порядке создается пожарная охрана (за исключением объектов, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности». В соответствии с указанным Федеральным законом и Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2002 г. N 1011 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 утверждены «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03». Судом установлено, что Прокуратурой Кировского района г.Казани с привлечением в качестве специалиста - сотрудника ОНД Кировского района г.Казани УНД ГУ МЧС России по РТ ДД.ММ.ГГГГ с выходом на место проведена проверка по вопросам соблюдения ООО «Союз-Универсал» требований противопожарного законодательства при эксплуатации административного здания №<адрес>. В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований правил и норм пожарной безопасности, о чем составлен акт (л.д.6-8). Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Союз-Универсал» было назначено административное наказание в виде штрафа. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственниками здания <адрес> является ООО «Союз-Универсал» в <данные изъяты> в праве, ООО «Изолант» в <данные изъяты> в праве, соответственно, ООО «Изолант» также несет ответственность за соблюдение противопожарного законодательства при эксплуатации указанного здания. Согласно акту приемки законченного строительного объекта от ДД.ММ.ГГГГ, заключению о соответствии параметров законченного строительного объекта здание <адрес> является 2-х этажным с цокольным и мансардным этажами (л.д.43,44). Соответственно, требования прокурора Кировского района г.Казани о создании вторых эвакуационных выходов с 4-го мансардного этажа, о выполнении пределов огнестойкости несущих конструкций 3-го мансардного этажа, с учетом надстройки 4-го мансардного этажа в соответствии с требованиями для зданий II-степени огнестойкости; демонтаже примененных материалов с более высокой пожарной опасностью, чем КМ 4 для покрытия пола коридора 4-го мансардного этажа (фанеры); демонтаже марши и площадки лестниц, перед 4-ым мансардным этажом, выполненных с применением строительных конструкций с предельной огнестойкостью ниже R 60 (с применением деревянных и металлических конструкций) являлись необоснованными и в этой части уточнения заявления являются законными и обоснованными. Согласно ст.53 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Каждое здание, сооружение или строение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты. 2. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть: 1) установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов; 2) обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы; 3) организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения). 3. Безопасная эвакуация людей из зданий, сооружений и строений при пожаре считается обеспеченной, если интервал времени от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону не превышает необходимого времени эвакуации людей при пожаре. 4. Методы определения необходимого и расчетного времени, а также условий беспрепятственной и своевременной эвакуации людей определяются нормативными документами по пожарной безопасности. Исковые требования в части произвести ширину горизонтального участка пути эвакуации в свету перед выходом на лестничную клетку левого крыла здания в соответствии с требованиями нормативных документов в области пожарной безопасности суд считает необходимым отклонить, поскольку как установлено из показаний представителя третьего лица ОГПН по Кировскому району ГУ МЧС РФ по РТ А.Н. Гайнетдинова до минимальной ширины горизонтального участка в один метр не хватает 2 сантиметров и составляет 98 см. В остальной части заявление прокурора в уточненном виде является обоснованным и законным, подлежит удовлетворению. Учитывая, что выявленные нарушения пожарной безопасности представляют опасность для граждан в случае возникновения пожара, а судом установлено, что здание используется, в том числе для торговли, суд считает необходимым решение суда обратить к немедленному исполнению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Заявление удовлетворить частично. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Союз-Универсал» и «Изолант» устранить нарушения пожарной безопасности, в частности: создать вторые эвакуационные выходы со второго мансардного этажа, со стороны помещений занимаемых ООО «Форвард»; демонтировать заполнение проема помещения пожарного поста выполненного с остеклением, предел огнестойкости которого составляет менееEI 30; отделить лестничную клетку левого крыла здания от коридора 3-го мансардного этажа, дверями с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах; дооборудовать помещения здания системой оповещения и эвакуации людей при пожаре 2-го типа; приборы приемно-контрольного управления автоматической установкой пожарной сигнализации и системой управления и эвакуации людей при пожаре установить в помещении площадью 15 кв.м.; разработать в соответствии ГОСТ Р 12.2.143-2002, ГОСТ Р 12.4026-2001 и НПБ 160-97, и вывесить на видных местах планы эвакуации людей в случае пожара; создать ограждение по периметру кровли здания в соответствии с ГОСТ 25772; создать выход на кровлю здания из лестничных клеток. Приостановить деятельность нежилого помещения- здания расположенного по адресу: <адрес> принадлежащее Обществам с ограниченной ответственностью «Союз-Универсал» и «Изолант» до исполнения судебного решения В остальной части иска отказать. Привести решение к немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд г. Казани РТ в течение 10 дней, со дня вынесения в окончательной форме. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья Д.А. Гильфанов