О понуждении ООО `УК `Веста` обеспечить безопасные и безвредные условия проживания



                                               Дело №2-2066/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

      26 августа 2011 года Кировский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Гильфанова Д.А.,

при секретаре Гараевой Ф.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Кировского района г.Казани к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Веста» о понуждении обеспечения безопасных и безвредных условий проживания в квартире <адрес> путем проведения мероприятий по доведению уровня шума до требований стандартов;

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г.Казани обратился в суд с заявлением к ООО УК «Веста» в вышеприведенной формулировке, в обоснование заявления, указав, что Прокуратурой Кировского района г.Казани проведена проверка по обращению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РТ А.А.Имамова от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении ООО «УК «Веста» жилищного, санитарно-эпидемиологичского законодательства при управлении многоквартирным домом <адрес>. Установлено, что собственниками жилых и нежилых помещений <адрес> способом управления многоквартирным домом выбрана ООО «УК «Веста». Согласно Устава ответчика, ООО «УК «Веста» является юридическим лицом и один из видов его деятельности - управление недвижимым имуществом.

Как показала проверка, в нарушение требований ст. 11 п.З ст. 39, ст. 23, ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №ФЗ-52 от 30.03.1999, п.61 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для ночного времени суток в <адрес> уровень шума превышает установленные государственные стандарты по причине работы инженерно-технологического оборудования, расположенного в указанном доме - при работе лифтового оборудования. ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления Роспотребнадзора по РТ (Татарстан) произведены замеры шума в вышеуказанной квартире, значения которых не соответствовали нормативным требованиям. После чего в адрес руководства ООО «УК «Веста» было внесено предписание об устранении выявленных нарушений, а именно провести мероприятия по доведению уровня шума до требований стандартов в <адрес>. Срок исполнения был определен до ДД.ММ.ГГГГ Однако требования Управления Роспотребнадзора по РТ (Татарстан) до настоящего времени не исполнены. Кроме того, за неисполнение предписания Управлением Роспотребнадзора по РТ (Татарстан) в отношении юридического лица ООО «УК «Веста» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Неисполнение ООО «УК «Веста» требований жилищного и санитарно- эпидемиологического законодательства при обслуживании <адрес> является нарушением конституционных прав жильцов названного дома на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду обитания, что является недопустимым.

На основании изложенного Прокурор Кировского района г.Казани просит обязать ООО «УК «Веста» обеспечить безопасные и безвредные условия проживания в <адрес> путем проведения мероприятий по доведению уровня шума до требований стандартов.

Прокурор Кировского района г.Казани в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «УК «Веста»

Представители третьего лица Управления федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан - Петренко И.И., Гизатуллина Е.В., действующие на основании доверенности (л.д.32,33)      .

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ст.41,42 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду.

Статьей 161 Жилищного кодекса РФ установлено, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.ст. 11, 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Жилые помещения по уровням шума должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322) Роспотребнадзор осуществляет государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей и надзор за соблюдением санитарного законодательства. В своей деятельности Роспотребнадзор руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 40 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает выдачу в пределах полномочий, предусмотренных законодательством РФ, предписаний о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к услугам.

В соответствии с ч.4 ст.4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которого административное наказание было назначено.

Судом установлено, что Прокуратурой Кировского района г.Казани проведена проверка по обращению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РТ А.А.Имамова от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении ООО «УК «Веста» жилищного, санитарно-эпидемиологичского законодательства при управлении многоквартирным домом <адрес>. Установлено, что собственниками жилых и нежилых помещений <адрес> способом управления многоквартирным домом выбрана ООО «УК «Веста» (л.д.16,17,20-22). Согласно Устава ответчика, ООО «УК «Веста» является юридическим лицом и один из видов его деятельности - управление недвижимым имуществом (л.д.23-28).

Как показала проверка, в нарушение требований ст. 11 п.3 ст. 39, ст. 23, ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №ФЗ-52 от 30.03.1999, п.61 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для ночного времени суток в <адрес> уровень шума превышает установленные государственные стандарты по причине работы инженерно-технологического оборудования, расположенного в указанном доме - при работе лифтового оборудования. ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления Роспотребнадзора по РТ (Татарстан) произведены замеры шума в вышеуказанной квартире, значения которых не соответствовали нормативным требованиям (л.д.6,8,13). После чего в адрес руководства ООО «УК «Веста» было внесено предписание об устранении выявленных нарушений, а именно провести мероприятия по доведению уровня шума до требований стандартов в <адрес>, срок исполнения был определен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) Однако требования Управления Роспотребнадзора по РТ (Татарстан) до настоящего времени не исполнены (л.д.10). За неисполнение предписания Управлением Роспотребнадзора по РТ (Татарстан) в отношении юридического лица ООО «УК «Веста» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д.14). Неисполнение ООО «УК «Веста» требований жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства при обслуживании <адрес> является нарушением конституционных прав жильцов названного дома на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду обитания, на основании чего суд приходит к выводу, что заявленные требования Прокурора Кировского района г.Казани подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Прокурор Кировского района г.Казани освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ. Суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в размере <данные изъяты> в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

       На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Веста» обеспечить безопасных и безвредных условия проживания в <адрес> путем проведения мероприятий по доведению уровня шума до требований стандартов в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Веста» в доход государства государственную пошлину <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ, в течении 10 дней через Кировский районный суд гор. Казани, со дня вынесения в окончательной форме.

            

         Судья                                     Д.А. Гильфанов