РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Казань 13 сентября 2011 года Кировский районный суд города Казани РТ в составе: председательствующего судьи Г.Р. Хамитовой, при секретаре судебного заседания Ю.С. Стась, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора Кировского района города Казани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании бездействий Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в непринятии в муниципальную собственность бесхозяйных подземных сетей канализации незаконными, обязании Исполнительный комитет муниципального образования города Казани включить бесхозяйные подземные сети канализации в реестр муниципальной собственности и определить балансодержателя, УСТАНОВИЛ: Прокурор Кировского района города Казани, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением в вышеприведенной формулировке, в обоснование требований указав, что прокуратурой <адрес> в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства проведена проверка по обращению заместителя Главы МУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИК МО города Казани» от ДД.ММ.ГГГГ о фактах нахождения на территории района бесхозяйных сетей водоснабжения, канализации и коллекторов. В ходе проверки установлено, что на территории <адрес> находятся бесхозяйные подземные канализационные сети, расположенные по следующим адресам: - <адрес>, протяженностью 66,5 метров; - улица <адрес>, 41, 39, 37, 31, 33, 35, 29 протяженностью 73, 72, 47, 50, 33, 53, 43 метра соответственно; - <адрес> от <адрес> до <адрес>, 12 протяженностью 89, 72, 36,5 метров соответственно; - <адрес>, 15, 17, протяженностью 75, 60, 44 метра соответственно; - <адрес>, 18, 20, протяженностью 16, 71, 96 метров соответственно; - <адрес> протяженностью 108 метров; - <адрес> протяженностью 260 метров и <адрес> протяженностью 129 метров. Сети канализации находятся на территории муниципального образования города Казани, в связи, с чем должны находиться в его собственности. Бездействие ИК МО города Казани, выраженное в непринятии в собственность названных сетей канализации, является незаконным. Указанные сети канализации обеспечивают отведение канализационных вод из жилых домов и непринятие их в муниципальную собственность может явиться причиной их повреждения, что нарушит права неопределенного круга лиц. На основании вышеизложенного заявитель просит суд признать незаконным бездействие ИК МО города Казани, выраженное в непринятии в муниципальную собственность подземных сетей канализации, расположенные по вышеуказанным адресам, обязать ответчика включить подземные сети канализации в реестр муниципальной собственности города Казани и определить балансодержателя. В ходе досудебной подготовки дела к судебному разбирательству представителем прокуратуры -Дворянским И.Н., было заявлено ходатайство об исключении ИК МО города Казани из состава ответчиков, привлечении его в качестве третьего лица, привлечении к участию в процессе в качестве ответчиков МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани», МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО города Казани», МУП «Водоканал», исключив их из состава третьих лиц, в связи с чем, требования уточнил, просил обязать Администрацию Кировского и Московского районов города Казани передать в муниципальную собственность бесхозяйные сети канализации, обязать КЗИО ИК МО города Казани включить бесхозяйные сети канализации в муниципальную собственность и передать в МУП «Водоканал» в хозяйственное ведение, обязать МУП «Водоканал» принять бесхозяйные сети канализации в хозяйственное ведение. Ходатайства и уточнения требований судом приняты, о чем вынесено определение. В судебном заседании представителем прокуратуры -старший помощник прокурора Кировского района города Казани, Дворянский И.Н., вновь уточнил заявленные ранее требования, просил признать спорные сети канализации бесхозными, обязать МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани» принять их в муниципальную собственность, Администрацию Кировского и <адрес>ов ИК МО города Казани обязать передать бесхозяйные сети канализации в МУП «Водоканал», которое в свою очередь обязано принять их на свой баланс. Уточненные требования судом приняты. Представители ответчиков -МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани», МУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИК МО <адрес>», МУП «Водоканал», Ситдикова Е.Н., Анисимов А.В., Миннихазиева М.В. соответственно, действующие на основании доверенностей, уточненные требования прокурора признали. Представитель третьего лица -ИК МО города Казани, Ситдикова Е.Н., действующая на основании доверенности, оставила решение на усмотрение суда. Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему: В соответствии со статьей 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14, пункта 1 части 2 статьи 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. Для решения указанных вопросов в собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. В соответствии с частью 1 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты инженерной инфраструктуры, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов. В силу пунктов 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» объекты инженерной инфраструктуры жилого фонда, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс предприятий, подлежат передаче в муниципальную собственность. Согласно части 1 статьи 294 ГК РФ, государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом. На основании части 1 статьи 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Судом установлено, что прокуратурой Кировского района города Казани, в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства проведена проверка по обращению заместителя Главы МУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИК МО города Казани» от ДД.ММ.ГГГГ о фактах нахождения на территории района бесхозяйных сетей водоснабжения, канализации и коллекторов. В ходе проверки установлено, что на территории Кировского района города Казани находятся бесхозяйные подземные канализационные сети, расположенные по следующим адресам: - <адрес>, протяженностью 66,5 метров; - улица <адрес>, 41, 39, 37, 31, 33, 35, 29 протяженностью 73, 72, 47, 50, 33, 53, 43 метра соответственно; - <адрес> от <адрес> до <адрес>, 12 протяженностью 89, 72, 36,5 метров соответственно; - <адрес>, 15, 17, протяженностью 75, 60, 44 метра соответственно; - <адрес>, 18, 20, протяженностью 16, 71, 96 метров соответственно; - <адрес> протяженностью 108 метров; - <адрес> протяженностью 260 метров и <адрес> протяженностью 129 метров (л.д.4, 5 -6). Принимая во внимание признание представителями ответчиков требований прокурора, а также то, что спорные участки сетей канализации являются бесхозяйными объектами, отсутствие собственника таких объектов и организации, которая следит за их техническим состоянием, влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по водоотведению населения, обеспечению надлежащего технического и санитарно-эпидемиологического состояния сетей канализации, несвоевременному проведению профилактических и ремонтных работ, устранению аварий в процессе их эксплуатации, отсутствие указанных мер по обеспечению надлежащего технического состояния спорных участков сетей канализации не исключает возможность возникновения чрезвычайной ситуации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований, и считает их подлежащими удовлетворению. РЕШИЛ: Заявление прокурора Кировского района города Казани удовлетворить. Признать выявленные сети канализации по адресам: - <адрес>, протяженностью 66,5 метров; - улица <адрес>, 41, 39, 37, 31, 33, 35, 29 протяженностью 73, 72, 47, 50, 33, 53, 43 метра соответственно; - <адрес> от <адрес> до <адрес>, 12 протяженностью 89, 72, 36,5 метров соответственно; - <адрес>, 15, 17, протяженностью 75, 60, 44 метра соответственно; - <адрес>, 18, 20, протяженностью 16, 71, 96 метров соответственно; - <адрес> протяженностью 108 метров; - <адрес> протяженностью 260 метров и <адрес> протяженностью 129 метров, бесхозяйными. Обязать Муниципальное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» принять в муниципальную собственность бесхозяйные сети канализации по адресам: - <адрес>, протяженностью 66,5 метров; - улица <адрес>, 41, 39, 37, 31, 33, 35, 29 протяженностью 73, 72, 47, 50, 33, 53, 43 метра соответственно; - <адрес> от <адрес> до <адрес>, 12 протяженностью 89, 72, 36,5 метров соответственно; - <адрес>, 15, 17, протяженностью 75, 60, 44 метра соответственно; - <адрес>, 18, 20, протяженностью 16, 71, 96 метров соответственно; - <адрес> протяженностью 108 метров; - <адрес> протяженностью 260 метров и <адрес> протяженностью 129 метров. Обязать Муниципальное учреждение «Администрация Кировского и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» передать выявленные подземные сети канализации по адресам: - <адрес>, протяженностью 66,5 метров; - улица <адрес>, 41, 39, 37, 31, 33, 35, 29 протяженностью 73, 72, 47, 50, 33, 53, 43 метра соответственно; - <адрес> от <адрес> до <адрес>, 12 протяженностью 89, 72, 36,5 метров соответственно; - <адрес>, 15, 17, протяженностью 75, 60, 44 метра соответственно; - <адрес>, 18, 20, протяженностью 16, 71, 96 метров соответственно; - <адрес> протяженностью 108 метров; - <адрес> протяженностью 260 метров и <адрес> протяженностью 129 метров, Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал». Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» принять на свой баланс выявленные подземные сети канализации по адресам: - <адрес>, протяженностью 66,5 метров; - улица <адрес>, 41, 39, 37, 31, 33, 35, 29 протяженностью 73, 72, 47, 50, 33, 53, 43 метра соответственно; - <адрес> от <адрес> до <адрес>, 12 протяженностью 89, 72, 36,5 метров соответственно; - <адрес>, 15, 17, протяженностью 75, 60, 44 метра соответственно; - <адрес>, 18, 20, протяженностью 16, 71, 96 метров соответственно; - <адрес> протяженностью 108 метров; - <адрес> протяженностью 260 метров и <адрес> протяженностью 129 метров, в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд города Казани в течение 10 дней. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья Г.Р.Хамитова