<данные изъяты> РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дело № 2-2407/11 07 сентября 2011 года Кировский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Гильфанова Д.А. при секретаре Гараевой Ф.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Усмановой И.Д. о признании незаконным действий начальника СИ-2 В.А.Шуркова и жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИЗ-16/2 УФСИН России по РТ по снятию Усмановой И.Д. с учета как нуждающуюся в улучшении жилищных условий; УСТАНОВИЛ: И.Д.Усманова обратилась в суд с жалобой в вышеприведенной формулировке, в обоснование жалобы указав, что И.Д.Усманова включена в список очередников на улучшение жилищных условий на основании решения Кировского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ей было получено письмо за подписью начальника СИ-2 В.А. Шуркова и жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИЗ-16/2 УФСИН России по РТ, из которого следовало, что на основании протокола ЖБК от ДД.ММ.ГГГГ И.Д.Усманова была исключена из списков очередников на улучшение жилищных условий со ссылкой на ст.24 Закона РТ №31-ЗРТ от 13.07.2007 года «О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда РТ и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма». И.Д.Усманова считает действия начальника СИ-2 В.А.Шуркова и жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИЗ-16/2 УФСИН России по РТ незаконными, так как в ст. 5 Закона РТ указаны основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, под которые И.Д.Усманова подпадает. Кроме того, ни начальник СИ-2 В.А.Шурков, ни ЖБК СИ-2 не имели полномочий по исключению И.Д.Усманову из списка очередников на улучшение жилищных условий. На основании изложенного, И.Д.Усманова просит признать незаконными действия начальника СИ-2 В.А.Шуркова и ЖБК ФБУ ИЗ-16/2 УФСИН России по РТ по снятию И.Д.Усмановой с учета как нуждающуюся в улучшении жилищных условий. Заявитель И.Д.Усманова и ее представитель допущенный судом по устному ходатайству с общими полномочиями Усманов Р.М.в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме. Представитель заинтересованного лица ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по РТ - М.В. Агафетова, действующая на основании доверенности, с жалобой не согласилась. Выслушав заявителя, заинтересованное лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему: Согласно частью 1 ст.254 ГПК РФ предусмотрено, что «гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы». Согласно п.2 ч.1 и ч.2 ст.56 ЖК РФ «граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке». В силу ст.5 Закона РТ №31-ЗРТ от 13.07.2007 года «О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда РТ и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» - в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно ст.25 Закона РТ №31-ЗРТ от 13.07.2007 года «О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда РТ и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» - Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти Республики Татарстан или органа местного самоуправления Республики Татарстан земельного участка для строительства жилого дома; выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии на учет. 2. Снятие с учета осуществляется на основании решения уполномоченного органа не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия такого решения. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня их принятия и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке. Судом установлено, на основании постановления Главы администрации Кировского района г.Казани № от ДД.ММ.ГГГГ года жилое помещение - комната <адрес> было признано служебным и находилось на балансе СИ-2. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ задние <адрес> находится в оперативном управлении ФБУ СИЗО-2 УФСИН РФ по РТ. Решение Кировского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ обязало СИ-2 УИН МО РФ по РТ рассмотреть заявление И.Д.Усмановой (Рафиковой) о постановке на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и признало за И.Д.Усмановой (Рафиковой) право на жилое помещение по месту регистрации в комнате <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ И.Д.Усманова была включена в список очередности сотрудников, состоящих на учете по представлению жилой площади в ФБУ ИЗ-16/2 ГУФСИН РФ по РТ. Приказом начальника ФБУ СИЗО-2 УФСИН РФ по РТ В.А.Шуркова № от ДД.ММ.ГГГГ была создана жилищно-бытовая комиссия и утвержден ее состав. ДД.ММ.ГГГГ И.Д.Усмановой было направлено уведомление о предоставлении документов для перерегистрации граждан, состоящих на жилищном учете, которое И.Д.Усмановой получено не было. Протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИЗ-16/2 УФСИН России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ И.Д.Усманова в соответствии со ст.24Закона РТ №31-ЗРТ от 13.07.2007 года «О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда РТ и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» была снята с жилищного учета. ДД.ММ.ГГГГ И.Д.Усмановой было направлено уведомление об исключении ее из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое И.Д.Усмановой получено не было. ДД.ММ.ГГГГ И.Д.Усмановой было получено письмо за подписью начальника СИ-2 В.А.Шуркова и жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИЗ-16/2 УФСИН России по РТ, в к уотором сообщалось, чтолищном учетерегистрации ая комиссия и утвержден ее составо решения, вынесенного ДД.ММ.ГГГГотором сообщалось, что И.Д.Усманова была исключена из списков очередников на улучшение жилищных условий. Согласно ст. 24 Закона РТ №31-ЗРТ от 13.07.2007 года «О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда РТ и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» - Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований снятия с учета, предусмотренных частью 1 статьи 25 настоящего Закона. 2. Уполномоченные органы ежегодно в период с 1 января до 1 мая проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. (в ред. Закона РТ от 05.08.2008 N 67-ЗРТ) 3. Для прохождения перерегистрации гражданин обязан в срок до 1 апреля одновременно с документами, предоставляемыми в соответствии со статьей 21 настоящего Закона для переоценки размера доходов и стоимости имущества, предоставить в уполномоченный орган следующие документы, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении: (в ред. Закона РТ от 05.08.2008 N 67-ЗРТ) в случае, если за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, - соответствующую расписку гражданина, подтверждающую неизменность ранее представленных им сведений; в случае, если в составе сведений о гражданине произошли изменения, - новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае уполномоченный орган осуществляет проверку обоснованности отнесения гражданина к нуждающемуся в жилом помещении с учетом новых представленных документов. 4. Если в ходе проведения перерегистрации будет установлено, что гражданин не имеет оснований для подтверждения его статуса нуждающегося в жилом помещении, уполномоченный орган не позднее чем через тридцать дней со дня представления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, принимает решение об утрате гражданином статуса нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Решение об утрате гражданином статуса нуждающегося в жилом помещении выдается или направляется гражданину не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия указанного решения. На основании изложенных доказательств суд приходит к выводу, что жалоба удовлетворению частично, в части признания протокола заседания жилищно- бытовой комиссии ФБУ ИЗ-16/2 УФСИН России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ в части снятии с жилищного учета Усманову И.Д. и о понуждении ИЗ-16/2 УФСИН России по РТ восстановить Усманову И.Д. на учете как нуждающуюся в улучшении жилищных условий со дня принятия протокола, т.е.с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ст. 24 Закона РТ №31-ЗРТ от 13.07.2007 года «О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда РТ и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» не содержит оснований для снятия заявителя с учета как лица нуждающегося в улучшении жилищных условий. В части признании действий начальника ФБУ ИЗ-16/2 УФСИН России В.А. Шуркова незаконными, жалоба подлежит отклонению, поскольку как установлено у судебном заседании, фактически никаких действий со стороны В.А. Шуркова по принятию решения не было произведено, последний направил письмо за своей подписью, в силу возложенных обязанностей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Жалобу удовлетворить частично. Признать протокол заседания жилищно- бытовой комиссии ФБУ ИЗ-16/2 УФСИН России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ в части снятии с жилищного учета Усманову И.Д.- незаконным. Обязать ИЗ-16/2 УФСИН России по РТ восстановить Усманову И.Д. на учете как нуждающуюся в улучшении жилищных условий со дня принятия протокола, т.е.с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Кировский районный суд г.Казани в течение 10 дней, со дня вынесения в окончательной форме. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья Д.А.Гильфанов