<данные изъяты> Дело № 2-2337/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Казань 26 сентября 2011 года Кировский районный суд города Казани РТ в составе: председательствующего судьи Г.Р.Хамитовой, при секретаре судебного заседания Ю.С. Стась, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Кировского района города Казани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, об обязании МОУ ДОД «Детская музыкальная школа № 24» устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму и обеспечении безопасности, антитеррористической защищенности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Кировского района города Казани, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением в вышеприведенной формулировке, в обоснование требования указав, что прокуратурой Кировского района города Казани совместно со специалистами УВО Управления МВД РФ по городу Казани была проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении безопасности, антитеррористической защищенности дошкольных, общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, начального, среднего профессионального образования, а также учреждений с круглосуточным пребыванием детей, по результатам которой установлено, что МОУ ДОД «ДМШ № 24» данные требования не исполняются, обязательные меры по обеспечению антитеррористической защищенности объекта от возможных террористических посягательств не осуществляются, в связи с чем, заявитель просит суд обязать МОУ ДОД «Детскую музыкальную школу № 24», расположенную по адресу: <адрес>, устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму и обеспечении безопасности, антитеррористической защищенности, а именно: установить систему охранной и тревожной сигнализации с выводом на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны; установить систему видеонаблюдения с круглосуточной регистрацией событий как во внутренних периметрах учреждения, так и на прилегающей территории по периметру здания; установить систему контроля доступа, с целью предупреждения проникновения на объект посторонних лиц; организовать осуществление охраны объекта образования силами лицензированных сотрудников охраны. Представитель прокуратуры Кировского районного суда города Казани -И.Н. Дворянский, в судебном заседании заявленные требования поддержал. Представители МОУ ДОД «ДМШ № 24» в лице директора Фахрутдиновой Р.М. и Зявкина Д.Ш., действующая на основании доверенности, с требованиями прокурора согласились частично. Представитель Управления образования ИК МО города Казани на судебное заседание не явился. Представитель УВО Управления МВД РФ по городу Казани -Каримов М.Г., действующий на основании доверенности, требования прокурора поддержал. Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему: В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» № 35 -ФЗ от 6 марта 2006 года противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: 1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; 2) законность; 3) приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; 4) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности; 5) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; 6) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму; 7) приоритет мер предупреждения терроризма; 8) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций; 9) сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму; 10) конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников; 11) недопустимость политических уступок террористам; 12) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма; 13) соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности. В соответствии с перечнем обязательных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов возможных террористических посягательств в РТ, утвержденных Антитеррористической комиссией РТ, к объектам возможных террористических посягательств в РТ, в том числе, относятся: - образовательные учреждения. Требования, предъявляемые к борьбе с терроризмом относятся: наличие охранно-режимных мер и инженерно-технических сооружений, обеспечивающих защиту от несанкционированного проникновения на объект посторонних лиц. Судом установлено, что в ходе проверки прокуратурой Кировского района города Казани совместно с представителем УВО МВД РТ МОУ ДОД «ДМШ № 24 было выявлено, что объект в плане противодействия терроризму имеет недостатки: школа не обеспечена тревожной кнопкой системы охраны с выводом на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны; не установлена система видеонаблюдения с круглосуточной регистрацией событий, как во внутренних помещениях учреждения, так и на прилегающей территории по периметру здания; не имеется системы контроля доступа, с целью предупреждения проникновения на объект посторонних лиц; не организована охрана объекта образования силами лицензионных сотрудников охраны (л.д.6). До настоящего времени указанные нарушения ответчиком не устранены. Принимая во внимание, что требования Прокурора Кировского района города Казани направлены на обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников учреждения во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку выполнение указанных в заявлении мероприятий необходимо для пресечения преступлений террористической направленности. Доводы представителей музыкальной школы, о том, что в учреждении установлен вахтовый метод контроля доступа посторонних лиц, ведется журнал посещаемости, преподаватели сами встречают и провожают учеников до выхода из здания согласно должностным инструкциям, установка видеонаблюдения и организация охраны учреждения сотрудника ЧОП для некоммерческой организации являются дорогостоящими мероприятиями не могут быть приняты судом во внимание в силу вышеизложенного, и являться основанием для отказа в удовлетворении требований прокурора, поскольку, как указывалось выше, заявленные прокурором мероприятия необходимы для пресечения преступлений террористической направленности. На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Прокурора Кировского района города Казани удовлетворить. Обязать Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа № 24» устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму и обеспечении безопасности, антитеррористической защищенности, а именно: - установить систему охранной и тревожной сигнализации с выводом на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны; -установить систему видеонаблюдения с круглосуточной регистрацией событий как во внутренних периметрах учреждения, так и на прилегающей территории по периметру здания; -установить систему контроля доступа, с целью предупреждения проникновения на объект посторонних лиц; -организовать осуществление охраны объекта образования силами лицензированных сотрудников охраны. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд города Казани в течение 10 дней. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья Г.Р.Хамитова