Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Дело № 2-1469/11 29 сентября 2011 года Кировский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Гильфанова Д.А., при секретаре Гараевой Ф.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гильфанова Р.Р. к Исполнительному комитету муниципального образования гор. Казани, МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: <данные изъяты> общей площадью 649 кв.м., У С Т А Н О В И Л: Р.Р.Гильфанов обратился в суд с иском к ИК МО гор. Казани, МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО гор. Казани» в вышеуказанной формулировке. В обоснование иска указав, что постановлением Главы администрации Кировского района г.Казани № от ДД.ММ.ГГГГ истцу представлен земельный участок площадью 649 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, № в аренду сроком на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Службой земельного кадастра по г.Казани был заключен договор аренды №. На данном земельном участке расположено принадлежащее истцу на праве собственности строение. При обращении к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, истцу было отказано в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок с находящимися на нем объектами недвижимости располагается в рекреационной зоне специализированного использования в границах особо охраняемых природных территорий. Однако согласно кадастровому паспорту земельного участка и выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним указанный земельный участок имеет категорию: земли поселений. На основании изложенного истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: <данные изъяты> общей площадью 649 кв.м. В судебном заседании представитель истца М.Н.Еремеева, действующая на основании доверенности (л.д.44) исковые требования уточнила, просила признать за истцом право собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 649 кв.м. за плату. Представитель ответчика - МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО гор. Казани» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском не согласен. Представитель ответчика ИК МО г. Казани о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины его не явки суду не известны. Представитель третьего лица МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском не согласен. Представитель третьего лица - МКУ «Управление архитектуры и градостроительства города Казани» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель третьего лица ФБУ «Кадастровая палата» по РТ в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела за № приходит к следующему: В соответствии со ст. 28 ЗК РФ - Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. 2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Согласно п.5 ст.58 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - Земли в границах территорий, на которых расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящиеся под особой охраной, не подлежат приватизации. Согласно п. 5 ст.27 Земельного кодекса РФ - Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: 1) в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи; 2) из состава земель лесного фонда; 3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности; 4) занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия; 5) предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи; 6) не указанные в пункте 4 настоящей статьи в границах закрытых административно-территориальных образований; 7) предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров; 8) предоставленные для нужд связи; 9) занятые объектами космической инфраструктуры; 10) расположенные под объектами гидротехнических сооружений; 11) предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств; 12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли; 13) расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд; 14) в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Согласно п.4 ст.28 Земельного кодекса РФ - Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Согласно ст.59 ЗК РФ-1. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. 2. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Судом установлено, что постановлением Главы администрации Кировского района г.Казани № от ДД.ММ.ГГГГ истцу представлен земельный участок площадью 649 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в аренду сроком на <данные изъяты> (л.д.6). ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Службой земельного кадастра по г.Казани был заключен договор аренды указанного участка № (л.д.7-18). На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником <данные изъяты> жилого дома <адрес> (л.д.30). При обращении к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок с находящимися на нем объектами недвижимости располагается в рекреационной зоне специализированного использования в границах особо охраняемых природных территорий (34,35). Согласно градостроительному заключению от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок № в районе озера Лебяжье гор. Казани располагается в рекреационной зоне специализированного использования в границах особо охраняемых природных территорий, строительство жилого дома на представленном земельном участке невозможно (л.д.47) Постановлением Кабинета Министров РТ от 23 мая 1996 года №412 лесопарк «Лебяжье» признан особо охраняемой природной территорией местного значения (л.д.76-79). Решением Кировского районного суда гор. Казани от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению прокурора гор. Казани было постановлено: «Заявление Прокурора гор. Казани удовлетворить частично. Признать бездействие Исполнительного Комитета муниципального образования гор. Казани выразившееся в не совершении юридических действий о проведению кадастрового учета земельных участков, входящих в состав особо охраняемой природной территории местного значения «Лебяжье»- незаконным. Обязать Исполнительный Комитет муниципального образования гор. Казани в течении двух месяцев со дня вступления в законную силу провести кадастровый учет земельных участков, входящих в состав особо охраняемой природной территории местного значения «Лебяжье», согласно Постановлению ИК МО гор. Казани за № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ особо охраняемой природной территории местного значения - городского леса «Лебяжье» (л.д.61-69 гражданского дела за №). В удовлетворении остальной части заявления отказать». Указанное решение вступило в законную силу на основании кассационного определения Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85-95 гражданского дела за №) На основании изложенных доказательств суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку испрашиваемый земельный участок истцом и находящийся у него в аренде, был предоставлен для обслуживания придомовой территории, находится в рекреационной зоне и не может быть предоставлен на праве собственности за плату. При этом доводы представителя ответчика о том, что согласно кадастровой выписке земельный участок находится в пределах земель поселений и может быть предоставлен в собственность за плату суд во внимание принять не может в силу, того что не был проведен кадастровый учет земельных участков, входящих в состав особо охраняемой природной территории местного значения «Лебяжье», согласно Постановлению ИК МО гор. Казани за № 6 384 от 31.07.2009 года «Об утверждении границ особо охраняемой природной территории местного значения - городского леса «Лебяжье» о чем было установлено решением Кировского районного суда гор. Казани от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: В иске Гильфанова Р.Р. к Исполнительному Комитету муниципального образования гор. Казани, МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО гор. Казани» о признании права собственности на земельный участок за плату с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 649.0 кв.м. - отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ, в течении 10 дней через Кировский районный суд гор. Казани, со дня вынесения в окончательной форме. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья Д.А. Гильфанов.