Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Дело № 2-2885/11 24 ноября 2011 года Кировский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Гильфанова Д.А., при секретаре Гараевой Ф.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Севастьяновой Ю.Ю. к Исполнительному Комитету Муниципального образования гор. Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО гор. Казани» о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно незаконным, о понуждении подготовки проекта постановления Руководителя Исполнительного Комитета муниципального образования гор. Казани о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, о понуждении предоставления земельного участка в собственность за бесплатно, УСТАНОВИЛ: Ю.Ю.Севастьянова обратилась в суд с иском к ответчикам в выше приведенной формулировке. В обоснование иска указав, что она на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГявляется собственницей жилого <адрес> общей полезной площадью 50.3 кв.м. в том числе жилой площадью 39.1 кв.м. с надворными постройками, расположенного на земельном участке площадью 602 кв.м.В ДД.ММ.ГГГГ истица решила оформить право собственности на землю, на котором расположен переданный ей в дар жилой <адрес>. В связи с чем заказала в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТизготовила кадастровый паспорт № с кадастровым номером № и кадастровую выписку о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ.Имеется землеустроительное № с актом согласования местоположения границы и схемой расположения на кадастровом плане земельного участка.Согласно пояснительной записке землеустроительного дела, земельный участок на момент проведения землеустройства относится к категории земельнаселенных пунктов, имеет вид разрешенного использования:участок для индивидуального жилищного строительства.Окончательное значение площади земельного участка составляет 610кв.м. При обращении в управление Архитектуры и градостроительства истцом был получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому формирование земельного участка площадью 610 кв.м. по <адрес> не представляется возможным, так как находится в двух территориальных зонах. Истец считает отказ в оформлении права собственности на земельныйучасток незаконным,противоречащим положению п.5 ст. 20 ЖК РФ. На основании изложенного истец просит признать отказ в предоставлении земельного участка расположенного но адресу: <адрес> площадью 610 кв.м. в собственность незаконным и обязать МКУ «Администрация Кировского и Московского районовИК МО г. Казани» оформить истцу право собственности на указанный земельный участок. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству ДД.ММ.ГГГГ исковые требования уточнила, просила признать отказ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно незаконным, о понуждении подготовки проекта постановления Руководителя Исполнительного Комитета муниципального образования гор.Казани о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, о понуждении предоставления земельного участка в собственность за бесплатно. В судебном заседании истец Ю.Ю.Севастьянова исковые требования в уточненном виде поддержала. Представители ответчика - МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО города Казани», ИК МО г.Казани в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, представлены заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей. Представитель третьего лица - МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г.Казани» о месте и времени рассмотрения дела извещен, на судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Выслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года за № 137-Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Согласно п.1, п.6, п.7 ст. 36 ЗК РФ - Земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся на день введения в действие данного Кодекса в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, предоставляются в собственность указанных организаций бесплатно 1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. 6. В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. В соответствии со ст. 28 ЗК РФ - Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. 2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 4. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. Судом установлено, что Ю.Ю.Севастьянова на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственницей жилого <адрес> общей полезной площадью 50.3 кв.м. в том числе жилой площадью 39.1 кв.м. с надворными постройками, расположенного на земельном участке площадью 602 кв.м. (л.д.8). Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № ориентировочной площадью 637 кв.м. относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: индивидуальный жилой дом (л.д.9, 15-20). Согласно акту согласования границ земельного участка границы земельного участка <адрес> согласованы с правообладателями других земельных участков (л.д.12). Согласно градостроительному заключению МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г.Казани» № от ДД.ММ.ГГГГ формирование земельного участка площадью 610 кв.м. по <адрес> не представляется возможным, так как земельный участок находится в двух территориальных зонах (л.д.22). Истец обратился к МУ «Администрация Кировского района ИК МО гор. Казани с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в предоставлении земельного участка было отказано (л.д.23). На основании изложенных доказательств суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку отказ в предоставлении земельного участка в собственность истцу нарушают ее права, в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота, а нахождение земельного участка на двух территориальных зонах не может служить основанием в отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, поскольку истец пользуется указанным земельным участком до вступления в законную силу Земельного Кодекса РФ, земельный участок был предоставлен фактически для строительства индивидуального жилого дома и в настоящее время используется по назначению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Признать отказ МУ «Администрация Кировского района ИК МО гор. Казани в предоставлении земельного участка Севастьяновой Ю.Ю., расположенный по адресу: <адрес> незаконным. Обязать МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО гор. Казани» подготовить проект Постановления Руководителя Исполнительного Комитета муниципального образования гор. Казани о предоставлении в собственность бесплатно Севастьяновой Ю.Ю. земельного участка <адрес> общей площадью 610.0 кв.м., с кадастровым № Обязать Исполнительный Комитет муниципального образования гор. Казани передать в собственность бесплатно Севастьяновой Ю.Ю. земельного участка <адрес> общей площадью 610.0 кв.м., с кадастровым № Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней, через Кировский районный суд гор. Казани, со дня вынесения в окончательной форме. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья Д.А. Гильфанов.