<данные изъяты> РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дело № 2-2082/11 25 октября 2011 года Кировский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Гильфанова Д.А. при секретаре Гараевой Ф.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимрюкова С.Н., действующего также в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования гор. Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани», МУ «Управление жилищной политики ИК МО г.Казани», НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» о признании нуждающимся в получении жилого посещения по причине признания непригодным для проживания <адрес> и о вынесении решения о предоставлении семье, состоящей из трех человек, двухкомнатной изолированной квартиры общей площадью не менее 44,10 кв.м. по договору социального найма вне очереди; УСТАНОВИЛ: С.Н.Тимрюков обратился в суд с иском к ответчикам об обязании ответчиков предоставить его семье, состоящей из трех человек, двухкомнатную изолированную квартиру общей площадью не менее 44,10, в обоснование иска указав, что с ДД.ММ.ГГГГ он является собственником двухкомнатной квартиры общей площадью 44,10 кв.м., расположенной по адресу<адрес> по договору купли-продажи.ДД.ММ.ГГГГ он вступил в зарегистрированный брак с О.А.Бочкарёвой, ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь. В августе 2009 года он зарегистрировал дочь в указанной квартире. <адрес> Главы Администрации г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ № был признан непригодным для постоянного проживания и подлежит сносу. С июня 2009 года по просьбе сотрудников администрации Кировского района г.Казани истец стал собирать документы для получения новой квартиры, при этом он уведомил администрацию, что его семья состоит из трех человек, и ему требуется двухкомнатная квартира. Однако по результатам конкурса от ДД.ММ.ГГГГ ему с дочерью предложили однокомнатную квартиру, площадью 38,49 кв.м. по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» он вынужден был подписать Договор социальной ипотеки № «на участие граждан в «выборе» будущей собственной квартиры с целью получения права ее использования и паенакопления в целях получения в собственность». При этом он обязался выплатить полную стоимость однокомнатной квартиры. При подписании указанного договора истца ввели в заблуждение, уверив в том, что после подписания договора, он может отказаться от однокомнатной квартиры в любое время. Узнав, что ему в связи со сносом дома положена двухкомнатная квартира, истец стал в устной и письменной форме обращаться в Администрацию Кировского района г.Казани, НО « Государственный жилищный фонд при президенте РТ» с просьбой открепить его от однокомнатной квартиры с правом участия в конкурсе на получение двухкомнатной квартиры. На все заявления истец получал отрицательный ответ. В ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в котором расположена квартира, был снесен. В настоящее время истец с семьей временно проживают по адресу: <адрес>. Истец имел в собственности двухкомнатную квартиру площадью 44,10 кв.м., ему предлагают однокомнатную площадью 38,49 кв.м., при этом ущемляют права несовершеннолетней дочери, предоставляя истцу и его дочери одну комнату на двоих, что противоречит требованиям ст. 58 ЖК РФ. На основании изложенного, истец просит обязать ответчиков предоставить его семье, состоящей из трех человек, двухкомнатную изолированную квартиру общей площадью не менее 44,10. В последующем исковые требования представителями истца ДД.ММ.ГГГГ были уточнены, просили признать истца нуждающимся в получении жилого посещения по причине признания непригодным для проживания <адрес> и вынести решение о предоставлении семье, состоящей из трех человек, двухкомнатной изолированной квартиры общей площадью не менее 44,10 кв.м. по договору социального найма вне очереди (149-151). Представитель истца Н.В.Новоселов, действующий на основании доверенности (л.д.148) в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал. Представитель ответчика НО Государственный жилищный фонд при Президенте РТ в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представитель ответчика МУ «Управление жилищной политики ИК МО г.Казани» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, причины неявки не известны. Представитель ИК МО гор. Казани а судебное заседание не явился надлежаще извещен. Представитель ответчика - МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани» Ю.Ю.Устькачкинцева, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, представлены письменные возражения на иск. Представитель третьего лица - отдел по опеке и попечительству МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Третье лицо О.А. Бочкарева исковые требования поддержала. Выслушав стороны, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему: Согласно ст.52 ЖК РФ - Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. 2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. 3. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. 4. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет. Согласно ст.57 ЖК РФ - Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. 2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; В силу ст.5 Закона РТ №31-ЗРТ от 13.07.2007 года «О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда РТ и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» - в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Судом установлено, что истец является собственником двухкомнатной квартиры общей площадью 44,10 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,84). Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь двухкомнатной <адрес> составляет 44,4 кв.м., жилая площадь составляет 27,7 кв.м. (л.д.79-83). ДД.ММ.ГГГГ С.Н.Тимрюков вступил в зарегистрированный брак с О.А.Бочкарёвой (л.д.9), ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь ФИО1 (л.д. 10). ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировал дочь по месту своего жительства по адресу: <адрес>(л.д.8,58). Дом <адрес> Постановлением Главы Администрации г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ № был признан непригодным для постоянного проживания (л.д.117). Согласно справе МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани» снос жилого дома <адрес> не производился (л.д.115,116) ДД.ММ.ГГГГ С.Н.Тимрюков обратился в Администрацию Кировского района г.Казани с заявлением о постановке на учет в качестве участника Программы социальной ипотеки в рамках квоты граждан, проживающих в домах, не подлежащих капитальному ремонту. На момент постановки на учет С.Н.Тимрюков был зарегистрирован по адресу: <адрес> один, в связи с чем распоряжением главы Администрации Кировского района ИК МО г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ в составе одного человека поставлен на учет для приоб ретения жилого помещения. В связи с рождением дочери С.Н.Тимрюков обратился с заявлением о включении ее в состав семьи (л.д.54,55,56) Распоряжением главы администрации Кировского района ИК МО г.Казани № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в учетное дело семьи С.Н.Тимрюков, а именно включена ФИО1 (л.д.53). ДД.ММ.ГГГГ С.Н.Тимрюковым был заключен договор социальной ипотеки № с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», в рамках которого С.Н.Тимрюкову предоставлялось право выбора «будущей собственной квартиры» путем предоставления согласно п.3.5.1 договора пароля для входа в систему (л.д.12-17). Согласно п.3.2.1 указанного Договора истец вправе отказаться от участия в выборе квартиры. ДД.ММ.ГГГГ были подведены итоги конкурса по выбору «будущей собственной квартиры». За семьей С.Н.Тимрюкова на основании его заявок была закреплена однокомнатная квартира общей площадью 38,49 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.145,146). С.Н.Тимрюков обратился в НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ», МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани» с заявлением об отказе от закрепленной за ним однокомнатной квартиры общей площадью 38,49 кв.м. с правом участия в конкурсе на получение двухкомнатной квартиры (л.д.24-26, 30-32). Письмом НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ С.Н.Тимрюкову было отказано (л.д.27,28). В ходе судебного заседания из показаний представителя истца, третьего лица и исследованных по ходатайству истца фотографий было установлено, что дом <адрес> является снесенным, при этом сторона ответчика МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО гор. Казани предоставила сведения о том, что жилой <адрес> не сносилось. В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 5 марта 2009 года за № 376-О-П предусмотрено, что при этом ни из статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его положений не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания. Закрепление такого условия применительно к ситуациям непредвиденной утраты пригодного для проживания жилого помещения противоречило бы принципам равенства и справедливости как конституционным критериям правомерного регулирования прав и свобод человека и гражданина, поскольку означало бы предъявление гражданам, относящимся к данной категории нуждающихся в жилье (к которой относится и заявитель), объективно невыполнимых требований для целей реализации их права на жилище и тем самым ставило бы их в положение объекта государственно-властной деятельности. Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся жилища в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Решение же вопроса о признании конкретных лиц нуждающимися в жилье по причине утраты пригодного для проживания жилого помещения в результате пожара в соответствии с предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации основаниями относится к компетенции правоприменительных органов, включая суды общей юрисдикции, которые при этом должны принимать во внимание весь комплекс юридически значимых фактических обстоятельств, включая характер действий, приведших к уничтожению жилого помещения, наличие договора о страховании жилого помещения, объем страховых выплат и т.п. На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично, в части понуждения МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО гор. Казани» постановки на учет совместно с дочерью для получения жилого помещения по договору социального найма вне очереди и понуждении Исполнительного Комитета муниципального образования гор. Казани предоставления жилого помещения не менее площади 44.10 кв.м., соответствующее площади принадлежащей истцу <адрес>, поскольку предоставление квартиры менее указанной площади суд считает нарушением прав истца как собственника фактически снесенной квартиры. В остальной части иск подлежит отклонению, поскольку третье лицо О.А. Бочкарева зарегистрирована по адресу: Казань <адрес> в соответствии с ч. 3 и ч.4 ст.52 ЖК РФ должна обратиться с соответствующим заявлением в муниципальные органы для разрешения вопроса по существу, и в случае получения отказа не лишена обжаловать решения и действия должностных лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить частично. Обязать муниципальное казенное учреждение «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО гор. Казани» поставить С.Н.Тимрюкова и членов его семьи как нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Обязать Исполнительный Комитет муниципального образования гор. Казани предоставить С.Н.Тимрюкову и членам его семьи квартиру по договору социального найма не менее 44.10 кв.м. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней, через Кировский районный суд г. Казани, с момента вынесения в окончательной форме. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья Д.А.Гильфанов