о признании права о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



К<данные изъяты>                                                                                     Дело № 2-103/12г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2012 года Кировский районный суд города Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Низамова Э.Р.,

при секретаре Шукаревой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каюмовой И.В. к УПФР в Кировском районе г. Казани о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

    Каюмова И.В. обратилась в суд с иском к УПФР в Кировском районе г. Казани о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением УПФР в Кировском районе г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии по Списку , в связи с отсутствием специального трудового стажа, в специальный трудовой стаж не включили периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на учебе, рекомендовано обратиться за назначением пенсии при достижении возраста в <данные изъяты> год. Истица считает данное решение незаконным, так как на момент подачи ответчику для назначения льготной пенсии ее возраст составлял <данные изъяты> лет, общий стаж составлял более <данные изъяты> лет и специальный льготный стаж работы (по списку ) составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, с учетом времени нахождения на учебе. Истица просит суд включить в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве техника лаборатории ФКП «ГОСНИИХП» (учебный отпуск), признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

    Истица Каюмова И.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена, в своем заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, иск поддерживает (л.д.47).     

    Представитель ответчика УПФР в Кировском районе г. Казани Закирова А.Ю., действующая на основании доверенности (л.д.42), в судебном заседании с иском не согласилась.

Представитель третьего лица ФКП «ГосНИИХП» Оглоблина В.И., действующая на основании доверенности (л.д.62), в судебном заседании с иском согласилась, указав, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве техника лаборатории ФКП «ГОСНИИХП» истец Каюмова И.В. находилась в учебном отпуске с сохранением заработной платы, страховые взносы за нее платились, однако приказы в архиве предприятия не сохранились.

    Выслушав представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему:

    В соответствии с п.п.1,2 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, «трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего федерального закона, следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет, 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет).

    Судом установлено, что Каюмова И.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в Кировском районе г. Казани с заявлением о назначении льготной пенсии по Списку , в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> лет (пенсионное дело).

    Решением УПФР в Кировском районе города Казани от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ввиду отсутствия требуемого специального стажа <данные изъяты> лет и истице было рекомендовано обратиться за назначением пенсии в <данные изъяты> год (л.д.5-7).

    Вышеуказанным решением в специальный стаж Каюмовой И.В. по Списку ответчиком было включено - <данные изъяты> дней и из специального стажа истицы по Списку исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве техника лаборатории ФКП «ГОСНИИХП» - учебный отпуск, с указанием, что учебный отпуск не включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии (л.д.5-7).

    Суд считает, что период работы Каюмовой И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве техника лаборатории ФКП «ГОСНИИХП» подлежит включению в специальный трудовой стаж по Списку по следующим основаниям:

    Подпунктом «а» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (с изменениями от 24 апреля 2003 года) «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что «при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта».

В соответствии со ст.19 Конституции РФ следует, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ следует, что перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан.

Положения ст. 6 (ч.2), ст.15 (ч.4), ст.17 (ч.1), ст. ст. 18,19, 55 (ч.1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно ст. 2,10 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях» условием назначения пенсии является наличие страхового стажа, в стаж работы включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Из решения УПФР в Кировском районе г. Казани следует, что на основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях Каюмовой (Уховой) И.В. период работы в качестве техника лаборатории ФКП «ГОСНИИХП» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж (л.д.5), т.к. она работала на производствах, предусмотренных списком (л.д.17).

Согласно ст.173 ТК РФ «Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);

подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца;

сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц».

Судом установлено, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве техника лаборатории ФКП «ГОСНИИХП» (учебные дополнительные отпуска (л.д.32-33)) Каюмова И.В. продолжала находиться в трудовых отношениях с вышеуказанным учреждением, занимала соответствующую вышеуказанную должность, за ней сохранялась средняя заработная плата и, следовательно, производились страховые взносы. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела, копией трудовой книжки Каюмовой И.В. (л.д.10-16), пояснением представителя ФКП «ГосНИИХП», что не оспаривается представителем ответчика.

Из вышеприведенных Законов следует, что период нахождения в ученическом дополнительном отпуске в данном случае не исключается из специального стажа, является периодом работы с сохранением заработной платы и места работы, за данный период времени уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а учеба в данном случае являлась обязательным условием выполнения работы. Данный факт ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что периоды нахождения в учебном отпуске не входят в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия конкретного указания в Законе не могут служить основанием для признания требований истца неправомерными.

Исходя из вышеизложенного, данный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) в качестве техника лаборатории ФКП «ГОСНИИХП» должны быть включены Каюмовой И.В. в специальный трудовой стаж по Списку .

    Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ Каюмова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла <данные изъяты> летнего возраста, и имела специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с вредными условиями труда более <данные изъяты> лет (<данные изъяты> дней (специальный стаж, засчитанный ответчиком) + <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (учебный дополнительный отпуск) при страховом стаже более <данные изъяты> лет (л.д.10-17).     

    При таких обстоятельствах суд считает, что иск Каюмовой И.В. обоснован и подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Иск удовлетворить.
Обязать УПФР в Кировском районе г. Казани включить периоды работы Каюмовой И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве техника лаборатории ФКП «ГОСНИИХП» (учебные отпуска) в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> лет.
    Признать за Каюмовой И.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> лет.
    Обязать УПФР в Кировском районе г. Казани назначить Каюмовой И.В. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> лет.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд города Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

     <данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья

Кировского районного суда г. Казани     Низамов Э.Р.