Копия Дело № 2-485/12 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 февраля 2012 года Кировский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Низамова Э.Р. при секретаре Шукаревой А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильеву М.А. к МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о понуждении подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка в собственность за плату, понуждении предоставления земельного участка в собственность; Установил: Васильев М.А. обратился в суд с иском к МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о понуждении подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка в собственность за плату, понуждении предоставления земельного участка в собственность, в обоснование своих требований указав, что он является собственником части жилого <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из лит. А,А1 на основании Определения Кировского районного суда г. Казани (дело №), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. С целью оформления земельного участка, занимаемого частью вышеуказанного жилого дома с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность, однако Васильев М.А. получил отказ от ответчика в связи с тем, что он является собственником только части жилого дома. Истец указывает, что в соответствии с действующим законодательством он имеет исключительное право на приватизацию спорного земельного участка. Площадь части участка занимаемого только его частью жилого дома, согласно землеустроительному делу составляет <данные изъяты> кв.м.. Управление архитектуры и градостроительства г. Казани согласовали оформление прав на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.. Кроме того, определением Кировского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок пользования земельным участком № по <адрес>: Васильеву М.А. в пользование выделили часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №. Головкину Е.П. в пользование часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № Просит суд обязать МУ «Администрация Кировского и Московского районом ИК МО г. Казани подготовить проект постановления Руководителя ИК МО г. Казани о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № в собственность за плату; обязать ИК МО г. Казани предоставить в собственность данный земельный участок за плату. Представитель истца Васильева М.А. - Васильева Г.М., действующая на основании доверенности (л.д.57) в судебном заседании иск поддержала. Представитель ответчика МУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани» Устькачкинцева Ю.Ю., действующая на основании доверенности (л.д.58) в судебном заседании с иском не согласилась. Ответчик Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани о месте и времени рассмотрения дела извещены (л.д.53), представитель в судебное заседание не явился. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему: На основании п.1.4 Временного положения «О переоформлении (приобретении) прав на земельные участки, занимаемые индивидуальной жилой застройкой в г. Казани», утвержденных постановлением Главы администрации г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № «решение о переоформлении (приобретении) прав на земельные участки индивидуальной жилой застройки гражданам в собственность или аренду принимает Глава администрации г. Казани». В соответствии с п.2.3 данного Положения «администрации районов г. Казани занимаются подготовкой документов с последующим их представлением Главе администрации г. Казани для принятия решения о переоформлении (приобретении) земельного участка на соответствующем праве». Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Васильев М.А. являлся собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). На основании Определения Кировского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Управлением Росреестра по РТ ДД.ММ.ГГГГ, Васильев М.А. является собственником части жилого дома, расположенного в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.4-5,6,19). Другим собственником данного дома является Головкин Е.П. на основании Определения Кировского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Управлением Росреестра по РТ, регистрационный номер № (л.д.54-55). Согласно землеустроительного дела № площадь земельного участка под частью жилого дома по <адрес>, кадастровый номер № составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.23-49), спора по границам данного земельного участка не имеется (л.д.36). Другой собственник Головкин Е.П. не возражает против выделения Васильеву М.А. земельного участка за плату (л.д.4). Для оформления в собственность за плату вышеуказанного земельного участка истец обратился с заявлением в МУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», однако, ему в этом было отказано, так как он является собственником лишь части жилого дома (л.д.7). Суд считает, что данный отказ является необоснованным по следующим основаниям: Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.04.1992 N 6 (ред. от 25.10.1996) "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства о земельной реформе", проверяя законность и обоснованность отказа местной администрации в предоставлении земельного участка, необходимо выяснить, имеются ли условия, при наличии которых гражданин может претендовать на получение участка, местоположение, размер, пригодность земельного участка, по поводу которого возник спор, для использования в целях, указанных истцом, а также реальную возможность предоставления ему этого участка». В силу ч.3 ст.9-1 ФЗ №137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения), расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Пунктом 4 ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что «граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации». В силу п.2 и п.4 ст.28 ЗК РФ «предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц». Согласно пунктам 1, 5, 6 ст.36 ЗК РФ «исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана). Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора». Как указывалось выше истец с ДД.ММ.ГГГГ года является собственником части жилого дома, расположенного на земельного участке <адрес> и с данного времени в его фактическом пользовании находится земельный участок с расположенным на нем частью жилого дома, следовательно, он имеет исключительное право на приобретение спорного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность за плату. Определением Кировского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок пользования земельным участком № по <адрес>: Васильеву М.А. в пользование выделили часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №. Головкину Е.П. в пользование часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № (л.д.4-5). В письме МУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани» указано, что возможно формирование границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> (л.д.22,59). Истец владеет и пользуется частью земельного участка и расположенном на нем части жилого дома, на основании Определения Кировского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ., его право пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости, как это следует из переписки истца с Администрацией Кировского района г. Казани, не оспаривается. Кроме того, нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в данном случае. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ в оформлении земельного участка № по <адрес>, занимаемого частью жилого дома в собственность Васильеву М.А. за плату является незаконным и приводит к нарушению законных прав истца на приобретение земельного участка по вышеуказанному адресу в собственность, гарантированных Конституцией РФ и земельным законодательством. На основании изложенного, суд считает, что иск Васильева М.А. обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Обязать МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» подготовить проект постановления Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани о предоставлении Васильеву М.А. в собственность за плату земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани предоставить Васильеву М.А. в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером № за плату. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья Кировского районного суда г. Казани Низамов Э.Р.