Именем Российской Федерации Дело № 2-482/12 27 февраля 2012 года Кировский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Гильфанова Д.А., при секретаре О.Н. Цыгановой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.В. Кирилушкиной к Исполнительному Комитету муниципального образования гор. Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО гор. Казани» о понуждении подготовки проекта постановления Руководителя Исполнительного Комитета муниципального образования гор. Казани о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и о понуждении предоставления земельного участка в собственность бесплатно, УСТАНОВИЛ: Н.В. Кирилушкина обратилась в суд с иском к ответчикам в вышеприведенной формулировке. В обоснование иска указав, что она на основании договора дарения от [дата] года является собственницей 1/2 доли жилого дома <адрес>, реальный раздел дома был осуществлен по решению Кировского районного суда города Казани от [дата] года. Дом <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. В [дата] году истица решила оформить право собственности на земельный участок, занимаемый принадлежащей ей частью жилого дома <адрес>. Истица считает отказ в оформлении прав на земельный участок, занимаемый принадлежащей ей частью жилого дома <адрес>, необоснованным. На основании изложенного истица просит обязать МКУ «Администрация Кировского и Московского районовИК МО г. Казани»подготовить проект постановления Исполнительного комитета города Казани о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, обязатьИсполнительный комитет г. Казани предоставитьистицев собственность бесплатно указанный земельный участок. В судебном заседании истец Н.В. Кирилушкина и представитель истца А.Н. Сунгатуллин исковые требования поддержали в полном объеме. Ответчик Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани о месте и времени рассмотрения дела извещен, представитель в судебное заседание не явился. Представитель ответчика МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» Ю.Ю. Устькачкинцева, действующая на основании доверенности (л.д.50), в судебном заседании с иском не согласилась, просит отказать в удовлетворении. Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года за № 137-Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Согласно п.1, п.6, п.7 ст. 36 ЗК РФ - Земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся на день введения в действие данного Кодекса в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, предоставляются в собственность указанных организаций бесплатно 1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. 6. В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. В соответствии со ст. 28 ЗК РФ - Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. 2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 4. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. Судом установлено, что Н.В. Кирилушкина на основании договора дарения от [дата] года, зарегистрированного [дата] года в БТИ Кировского района, является собственницей 1/2 доли жилого дома <адрес> (л.д.41). Согласно решения Кировского районного суда г. Казани от [дата] года, вступившего в законную силу [дата] года, за Н.В. Кирилушкиной признано право собственности на самовольные строения под литерами <данные изъяты> и <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. жилой площадью <данные изъяты> кв.м. к жилому дому <адрес> (л.д.10-11). Согласно заочного решения мирового судьи судебного участка № 5 Кировского района г. Казани от [дата] года, вступившего в законную силу [дата] года, между Н.В. Кирилушкиной и Г. определен порядок пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв. м., расположенным по адресу: <адрес>, в соответствии с установленным порядком пользования, указанном в плане технического паспорта на жилой дом; Н.В. Кирилушкиной выделено в пользование 1/2 доли земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., находящегося по адресу: <адрес>, протяженностью от <адрес>, расположенную за принадлежащей ей частью жилого дома, расширив границы ее участка на <данные изъяты> кв.м., согласно плану границ землепользования с поворотными точками (л.д.5-6). Согласно решения Кировского районного суда г. Казани от [дата] года, вступившего в законную силу [дата] года, между Н.В. Кирилушкиной и Г. произведен реальный раздел домовладения <адрес> (л.д.8-9). Согласно кадастровой выписке о земельном участке от [дата] года земельный участок с кадастровым номером № ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: индивидуальный жилой дом (л.д.15-19). Согласно схеме границ земельного участка № по <адрес> от [дата] года площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.37) Согласно градостроительному заключению МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани» № от [дата] года формирование земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. по <адрес>, возможно (л.д.39) Истец обратился к МКУ «Администрация Кировского района ИК МО гор. Казани с заявлением для оформления прав на земельный участок, занимаемый принадлежащей ей частью жилого дома по <адрес>, на кадастровом плане территории площадью <данные изъяты> кв.м. Письмом от [дата] года № истцу в удовлетворении его заявления было отказано (л.д.40). На основании изложенных доказательств суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку отказ в предоставлении земельного участка в собственность истцу нарушают ее права, в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота, а обстоятельство, что истец является собственником лишь части жилого дома, не может служить основанием в отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, поскольку истец пользуется указанным земельным участком до вступления в законную силу Земельного Кодекса РФ, земельный участок был предоставлен фактически для строительства индивидуального жилого дома и в настоящее время используется по назначению, часть жилого дома принадлежащего истцу выделено фактически в отдельное домовладение. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Обязать муниципальное казенное учреждение «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО гор. Казани подготовить проект постановления Руководителя Исполнительного Комитета муниципального образования гор. Казани о предоставлении Н.В. Кирилушкиной в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом. Обязать Исполнительный Комитет муниципального образования гор. Казани предоставить Н.В. Кирилушкиной в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ, в течении месяца через Кировский районный суд гор. Казани, со дня вынесения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено [дата] Судья: подпись Копия верна: Судья Д.А. Гильфанов.