К<данные изъяты> Дело № 2-609/12 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 марта 2012 года Кировский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Низамова Э.Р. при секретаре Шукаревой А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева М.А. к МУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, о признании права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно; Установил: Алексеев М.А. обратился в суд с иском к МУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани» о признании права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в обоснование своих требований указав, что он является собственником <данные изъяты> доли жилого <адрес> другой <данные изъяты> доли является Сергеев Е.С.. Данный дом имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую площадь <данные изъяты>.м., согласно техническому паспорту, с надворными постройками, расположен за земельном участке площадью <данные изъяты>.м.. Решением Кировского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок пользования земельным участком под домовладением <адрес>, выделив в пользование Алексееву М.А. земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., согласно приложению № экспертного заключения №г. Выделить Сергееву Е.С. земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. согласно приложению № экспертного заключения №г.. Решение суда вступило в законную силу. «РГУП БТИ МСАЖКХ РТ» г. Казани установило границы, указанные в решении суда в натуре в границах земельного участка, закреплены знаками №№.. С целью оформления земельного участка, занимаемого частью вышеуказанного жилого дома с кадастровым номером №, истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность, однако Алексеев М.А. получил отказ от ответчика в связи с тем, что он является собственником только части жилого дома. Истец указывает, что в соответствии с действующим законодательством он имеет исключительное право на приватизацию спорного земельного участка. Просит суд признать за ним право на предоставление в собственность <данные изъяты> земельного участка, соответствующей его доле в праве общей долевой собственности на жилой дом, бесплатно. Представитель истца Алексеева М.А. - Майорова И.Р., действующая на основании доверенности и ордера (л.д.5,52) в судебном заседании уточнила исковые требования: просила обязать МУ «Администрация Кировского и Московского районом ИК МО г. Казани подготовить проект постановления Руководителя ИК МО г. Казани о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес>, кадастровый номер № в собственность бесплатно; обязать ИК МО г. Казани предоставить в собственность данный земельный участок бесплатно (л.д.61-62). Представитель ответчика МУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани» Зайнуллин Р.Г., действующий на основании доверенности (л.д.59) в судебном заседании с иском не согласился. Ответчик Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани о месте и времени рассмотрения дела извещены, представитель в судебное заседание не явился. Представитель третьего лица МКУ «КЗИО ИКМО г. Казани» в судебное заседание не явился, представил отзыв (л.д.48-49). Третье лицо Сергеев Е.С. в судебном заседании с иском согласился. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему: На основании п.1.4 Временного положения «О переоформлении (приобретении) прав на земельные участки, занимаемые индивидуальной жилой застройкой в г. Казани», утвержденных постановлением Главы администрации г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № «решение о переоформлении (приобретении) прав на земельные участки индивидуальной жилой застройки гражданам в собственность или аренду принимает Глава администрации г. Казани». В соответствии с п.2.3 данного Положения «администрации районов г. Казани занимаются подготовкой документов с последующим их представлением Главе администрации г. Казани для принятия решения о переоформлении (приобретении) земельного участка на соответствующем праве». Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Алексеев М.А. является собственником <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного в <адрес> на основании Дубликата свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.7), зарегистрированного Управлением Росреестра по РТ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6). Данное наследство в виде 1/2 доли жилого <адрес> он принял от матери Алексеевой В.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая в свою очередь являлась собственником данного дома с ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.60). Другой собственник данного дома Сергеев Е.С. в установленном законом порядке наследство не принимал (л.д.18). Решением Кировского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок пользования земельным участком под домовладением <адрес>, выделив в пользование Алексееву М.А. земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., согласно приложению № экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ Выделить Сергееву Е.С. земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. согласно приложению № экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.18). Решение суда вступило в законную силу. «РГУП БТИ МСАЖКХ РТ» г. Казани установило в натуре границы земельного участка, данные граница закреплены знаками на местности №№.. Согласно землеустроительного дела № площадь земельного участка под частью жилого дома по <адрес>, кадастровый номер № составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.23,20-41), спора по границам данного земельного участка не имеется (л.д.34). Другой собственник Сергеев Е.С. не возражает против выделения Алексееву М.А. земельного участка бесплатно. Для оформления в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка истец обратился с заявлением в МУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», однако, ему в этом было отказано, так как он является собственником лишь части жилого дома. Суд считает, что данный отказ является необоснованным по следующим основаниям: Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.04.1992 N 6 (ред. от 25.10.1996) "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства о земельной реформе", проверяя законность и обоснованность отказа местной администрации в предоставлении земельного участка, необходимо выяснить, имеются ли условия, при наличии которых гражданин может претендовать на получение участка, местоположение, размер, пригодность земельного участка, по поводу которого возник спор, для использования в целях, указанных истцом, а также реальную возможность предоставления ему этого участка». В силу ч.3 ст.9-1 ФЗ №137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения), расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Пунктом 4 ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что «граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации». В силу п.2 и п.4 ст.28 ЗК РФ «предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц». Согласно пунктам 1, 5, 6 ст.36 ЗК РФ «исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана). Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора». Как указывалось выше истец с ДД.ММ.ГГГГ года является собственником части жилого дома, расположенного на земельного участке <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство, принадлежащее Алексеевой В.П. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.60) и с данного времени в их фактическом пользовании находился земельный участок с расположенной на нем частью жилого дома, следовательно, он имеет исключительное право на приобретение спорного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность бесплатно. Истец владеет и пользуется частью земельного участка и расположенном на нем части жилого дома, на основании Свидетельства о праве на наследство и решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, его право пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости, как это следует из переписки истца с Администрацией Кировского района г. Казани, не оспаривается. Кроме того, нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в данном случае. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ в оформлении земельного участка № по <адрес>, занимаемого частью жилого дома в собственность Алексееву М.А. бесплатно является незаконным и приводит к нарушению законных прав истца на приобретение земельного участка по вышеуказанному адресу в собственность, гарантированных Конституцией РФ и земельным законодательством. На основании изложенного, суд считает, что иск Алексеева М.А. обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Обязать МУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» подготовить проект постановления Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани о предоставлении Алексееву М.А. в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №. Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани предоставить Алексееву М.А. в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером № бесплатно. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья Кировского районного суда г. Казани Низамов Э.Р.