Копия: ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дело № 2-734/12 Гор. Казань 11 марта 2012 года Кировский районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Гильфанова Д.А., при секретаре судебного заседания Цыгановой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Татарскому региональному отделению общественной организации «Общероссийский союз инвалидов внутренних войск, вооруженных сил, пограничных войск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, УСТАНОВИЛ: Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с иском к Татарскому региональному отделению общественной организации «Общероссийский союз инвалидов внутренних войск, вооруженных сил, пограничных войск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, в обоснование своих требований указав, что Татарское региональное отделение общественной организации «Общероссийский союз инвалидов внутренних войск, вооруженных сил, пограничных войск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов зарегистрировано государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции РТ под названием Татарское региональное отделение общественной организации «Общероссийский союз инвалидов внутренних войск, вооруженных сил, пограничных войск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов» по юридическому адресу: <адрес>, свидетельство от [дата] года №, учетное дело №. [дата] года на основании статьи 38 ФЗ от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» изучены материалы учетного дела ответчика. По результатам изучения учетного дела установлено, что в нарушении требования абзаца 4 статьи 29 Федерального закона №82-ФЗ, в соответствии с которой общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, ответчик с [дата] года не уведомляет орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности. Согласно письму из инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> от [дата] года за № на запрос Управления Министерства юстиции РФ по РТ, ответчик последнюю отчетность представил за [дата] год, за непредставление отчетности с [дата] года по [дата] год расчетный счет закрыт. По результатам изучения материалов учетного дела ответчика, [дата] года Управлением Министерства юстиции РФ по РТ в адрес ответчика (<адрес>), и в адрес Председателя ответчика (<адрес>) направлено предупреждение за № о недопустимости нарушения действующего законодательства с установлением месячного срока для устранения выявленных недостатков. Предупреждение в судебном порядке не обжаловалось, указанные в предупреждении нарушения в установленный срок ответчиком устранены не были. [дата] года Управлением Министерства юстиции РФ по РТ в адрес ответчика (<адрес>) направлено предупреждение за № с установлением двухмесячного срока для устранения выявленных недостатков. Предупреждение, направленное по адресу ответчика, вернулось с пометкой «нет такой организации». [дата] года Управлением Министерства юстиции РФ по РТ в адрес ответчика (<адрес>) направлено предупреждение за № с установлением двухмесячного срока для устранения выявленных недостатков. Предупреждение, направленное по адресу ответчика, вернулось с пометкой «истек срок хранения». В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Согласно материалам учетного дела ответчик отчетность по формам, утвержденным постановлением Правительства №212, в уполномоченный орган не представлял, об изменении своего места нахождения своевременно не информировал. По адресу: <адрес>, ответчик не располагается. В соответствии со статьей 29 Закона об общественных объединениях неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии с частью 2 статьи 21 Закона об общественных объединениях, решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений, или его территориальным органом. Подпункт 30.7 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного указом Президента РФ от 12 октября 2004 года № 1313, относит к полномочиям Министерства юстиции России принятие решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных и религиозных объединений. В пункте 5 этого положения установлено, что Министерство юстиции России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы. Согласно Перечню управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ, утвержденному Приказом МЮ РФ от 21 мая 2009 года № 147, Управление Министерства юстиции РФ по РТ является территориальным органом Министерства юстиции России. Истец просит признать Татарское региональное отделение общественной организации «Общероссийский союз» инвалидов внутренних войск, вооруженных сил, пограничных войск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица; исключить ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц. Представитель истца - Управления Министерства юстиции РФ по РТ в судебное заседание не явилась, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя, не возражали против вынесения заочного решения (л.д.6) Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и представителя ответчика с принятием заочного решения. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно пункту 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии со статьей 21 Федерального закона «Об общественных объединениях» решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений или его территориальным органом. Согласно статье 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе: 1) запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы; 2) направлять своих представителей для участия в проводимых общественными объединениями мероприятиях; 3) не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции; 4) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности общественных объединений у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций; 5) в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд. В соответствии с подпунктом 30.7 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 12 октября 2004 года № 1313, Минюст России осуществляет полномочия по принятию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий, торгово-промышленных палат, религиозных организаций, иных юридических лиц, о внесении казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также о регистрации представительств иностранных религиозных организаций, внесении сведений о филиалах и представительствах международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций. Согласно пункту 5 Положения Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы. Согласно Перечню управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ, утвержденному Приказом МЮ РФ от 21 мая 2009 года № 147, Управление Министерства юстиции РФ по РТ является территориальным органом Министерства юстиции России. Судом установлено, что [дата] Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции РТ было зарегистрировано Татарское региональное отделение общественной организации «Общероссийский союз инвалидов внутренних войск, вооруженных сил, пограничных войск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица № (л.д.17). Место нахождения постоянно действующего руководящего органа Татарского регионального отделения общественной организации «Общероссийский союз инвалидов внутренних войск, вооруженных сил, пограничных войск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов» согласно свидетельству является: <адрес>. [дата] года истцом изучены материалы учетного дела ответчика, по результатам изучения установлено что, ответчик с [дата] года, с момента регистрации в качестве юридического лица не уведомляет орган, принявший решение о государственной регистрации о продолжении своей деятельности. [дата] года Управлением Министерства юстиции РФ по РТ в адрес ответчика (<адрес>), и в адрес Председателя ответчика (<адрес>) направлено предупреждение за № о недопустимости нарушения действующего законодательства с установлением месячного срока для устранения выявленных недостатков (л.д.22), предупреждение в судебном порядке не обжаловалось, однако указанные в предупреждения нарушения в установленный срок ответчиком устранены не были. [дата] года Управлением Министерства юстиции РФ по РТ в адрес ответчика (<адрес>) направлено предупреждение за № с установлением двухмесячного срока для устранения выявленных недостатков (л.д.23), однако предупреждение, направленное по адресу ответчика, возвращено в Управление МЮ РФ по РТ с отметкой «нет такой организации» (л.д.24). [дата] года Управлением Министерства юстиции РФ по РТ в адрес ответчика (<адрес>) направлено предупреждение за № с установлением двухмесячного срока для устранения выявленных недостатков (л.д.25), однако предупреждение, направленное по адресу ответчика, возвращено в Управление МЮ РФ по РТ с отметкой «истек срок хранения» (л.д.26). Согласно справки инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> по РТ № от [дата] года, по состоянию на текущую дату, в ЕГРЮЛ, формируемом инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес>, Татарское региональное отделение общественной организации «Общероссийский союз инвалидов внутренних войск, вооруженных сил, пограничных войск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов» последнюю отчетность представило за [дата] год, за непредставление отчетности с [дата] года по [дата] год расчетный счет закрыт (л.д.21). При таких обстоятельствах суд находит требования Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Татарскому региональному отделению общественной организации «Общероссийский союз инвалидов внутренних войск, вооруженных сил, пограничных войск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 233-238 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Признать Татарское региональное отделение общественной организации «Общероссийский союз инвалидов внутренних войск, вооруженных сил, пограничных войск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц. Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Решение может быть также обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Кировский районный суд города Казани. Судья: подпись Копия верна: Судья:________________ Д.А. Гильфанов