о предоставлении жилой площади

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО5,

при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному учреждению «ФИО1 и <адрес>ов Исполнительного Комитета муниципального образования <адрес>», Управлению жилищной политики, Исполнительному Комитету муниципального образования <адрес> о предоставлении жилой площади.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчикам, в обоснование своих требований указав, что с <данные изъяты> года постоянно проживает в двухкомнатной квартире №.. дома №… по ул…. <адрес> данной квартиры составляет <данные изъяты> квадратных метров. Состав семьи шесть человек. Истец является инвалидом второй группы, страдает тяжелой форой хронического заболевания, в результате которого проживание с ней в одной квартире создает реальную угрозу для здоровья членов ее семьи. Истец указывает, что в <данные изъяты> году распоряжением ФИО1 <адрес> Исполнительного Комитета муниципального образования <адрес>, она была включена в список лиц, обеспечение жилой площадью которых, осуществляется во внеочередном порядке. Истец просит обязать ответчиков предоставить ей по договору социального найма жилое помещение, состоящее из изолированной однокомнатной квартиры, взыскать с ответчиков судебные издержки, связанные с оплатой услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца ФИО2 - ФИО4, действующий на основании ордера и доверенности (л.д.3,10) в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик - представитель Управление жилищной политики ИК МО <адрес> - иск не признал, так как органы местного самоуправления не наделены в установленном законом порядке полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан вне очереди жилыми помещениями. Меры социальной поддержки инвалидов, предусмотренные действующим законодательством, относятся к расходным обязательствам РФ.

Представитель ответчика ИК МО <адрес>, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены(л.д.26).

От представителя третьего лица Муниципальное учреждение «ФИО1 и <адрес>ов Исполнительного Комитета муниципального образования <адрес>» поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие(л.д.64).

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ « заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов».

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с п.3 ч. 3 ст.57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Согласно ч.3 ст.57 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В Определении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ФИО1 <адрес> на нарушение конституционных прав местного самоуправления пунктом 3 части 2, частью 3 статьи 57 ЖК РФ и пунктом 3 статьи 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» разъяснено, что содержащееся в пункте 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ» разъяснено, что содержащееся в пункте 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ условие о предоставлении упомянутой категории граждан жилых помещений вне очереди в случае, если такие граждане страдают тяжелыми видами хронических заболеваний, закрепляют только особенности реализации их жилищных прав и не возлагает какие-либо дополнительные обязанности на органы местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, распоряжением ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, проживающая по адресу: <адрес>, ыла поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий во внеочередном порядке в соответствии со ст.51 ч.1 п.4, ст.57 ч.2 п.3 ЖК РФ, как лицо, страдающее тяжелой формой хронического заболевания.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, 1971 года рождения, подпадает под действие п.2 перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающих заболеваниями, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Подпадает под действие п.2 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.5).

Согласно справки серия ВТЭ-164 № следует, что у ФИО2 вторая группа инвалидности по общему заболеванию, установленная бессрочно (л.д.36).

Согласно ответу Муниципального учреждения «ФИО1 и <адрес>ов Исполнительного Комитета муниципального образования <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.10\1114 ФИО2 - жилое помещение будет предоставлено ей в порядке очередности исходя из времени постановки на учет(л.д.7).

Согласно ответу Управления жилищной политики ИК МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 - решение жилищного вопроса возможно согласно очередности из освобожденного муниципального жилищного фонда(л.д.6).

В соответствии со статьей 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Согласно части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Частью 2 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Как следует из статьи 8 Устава муниципального образования <адрес> к вопросам местного значения относится обеспечение жильем малоимущих граждан, нуждающихся в жилом помещении.

Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> в соответствии с Законом РТ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ «О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда РТ и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» осуществляет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма как государственного жилищного фонда, так и муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 3 статьи 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Часть 4статьи 49 ЖК РФ предусматривает, что категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями.

В Определении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О разъяснено, что органы местного самоуправления обязаны осуществлять учет всех категорий нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма. При этом предоставление жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления возможно только в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Содержащееся в пункте 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ условие о предоставлении упомянутой категории граждан жилых помещений вне очереди в случае, если такие граждане страдают тяжелыми видами хронических заболеваний, закрепляет только особенности реализации их жилищных прав и не возлагает какие-либо дополнительные обязанности на органы местного самоуправления.

Поскольку орган местного самоуправления в данном случае не наделен такими полномочиями, в муниципальном образовании <адрес> к вопросам местного значения относится обеспечение жильем малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, другим категориям граждан жилые помещения по договорам социального найма предоставляются из жилищного фонда субъекта РФ в установленном ЖК РФ порядке, а меры социальной поддержки инвалидов, предусмотренные действующим законодательством, относятся к расходным обязательствам Российской Федерации, доводы истца о незаконности отказа ответчика в предоставлении ФИО2 жилого помещения по договору социального найма судом не могут быть признаны обоснованными.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,98,194 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Муниципальному учреждению «ФИО1 и <адрес>ов Исполнительного Комитета муниципального образования <адрес>», Управлению жилищной политики, Исполнительному Комитету муниципального образования <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья ФИО5