Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

                                                                              Дело № 2-997/12                                                                                                            

     3 апреля 2012 года Кировский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Д.А. Гильфанова,

при секретаре О.Н. Цыгановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кировского района города Казани к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани», МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани», МУП «Водоканал» о признании подземных сетей канализации бесхозяйными, обязании МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» включить подземные сети канализации и КНС в реестр муниципальной собственности, обязании МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» передать, а МУП «Водоканал» принять на праве хозяйственного ведения подземные канализационные сети и КНС,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района г. Казани в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани», МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани», МУП «Водоканал» о признании подземных сетей канализации бесхозяйными, обязании МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» включить подземные сети канализации и КНС в реестр муниципальной собственности, обязании МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» передать, а МУП «Водоканал» принять на праве хозяйственного ведения подземные канализационные сети и КНС.

В обосновании требований заявитель указал, что прокуратурой Кировского района г. Казани проведена проверка по факту нахождения на территории района бесхозяйных сетей водоснабжения, канализации и коллекторов.

В ходе проведения проверки установлено, что на территории <адрес> находятся бесхозяйные подземные канализационные сети, расположенные по следующим адресам: <адрес>, <данные изъяты> №, протяженностью <данные изъяты> метра; <адрес>, <данные изъяты>, протяженностью <данные изъяты> метра; от <данные изъяты> № до <данные изъяты> №, протяженностью <данные изъяты> метра; <адрес> <данные изъяты>.

Вышеуказанные бесхозяйные подземные канализационные сети находятся на территории Муниципального образования г. Казани и должны находиться в его собственности. Бездействие ИК МО г. Казани, выраженное в непринятии в собственность названных канализационных сетей, коллекторов является незаконным.

Прокурор Кировского района г. Казани просит признать бесхозяйными выявленные на территории <адрес> подземные сети канализации, расположенные по следующим адресам: <адрес>, <данные изъяты> №, протяженностью <данные изъяты> метра; <адрес>, <данные изъяты>, протяженностью <данные изъяты> метра; от <данные изъяты> № до <данные изъяты> №, протяженностью <данные изъяты> метра; <адрес> <данные изъяты>, обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» включить вышеуказанные подземные сети канализации и КНС в реестр муниципальной собственности, обязать МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» передать, а МУП «Водоканал» принять на праве хозяйственного ведения указанные подземные сети канализации и КНС.

В судебном заседании представитель прокурора Кировского района г. Казани - И.Н. Дворянский заявленные требования поддержал.

Представитель МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» - Р.Р. Хайруллин, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» - Ю.Ю. Устькачкинцева, действующая на основании доверенности, в судебном заседании об удовлетворении заявленных требований прокурора не возражала.

Представитель МУП «Водоканал» - Л.Н. Арисова, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с иском согласна, просит установить срок для исполнения решения до [дата] года.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), внешнего благоустройства, находящиеся в государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению жилищного фонда и объектов его инфраструктуры.

Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия по основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.

В силу подпункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В силу пунктов 3.1.1, 3.1.5 Положения о Комитете земельных и имущественных отношений, утвержденного решением № 7-2 от 06 декабря 2010 г. Казанской городской Думы предусмотрено осуществление от имени муниципального образования города Казани полномочий по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом города Казани (за исключением полномочий по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом) и земельными участками; ведение реестра муниципальной собственности города;

На основании подпункта 4 части 1 статьи 15 Закон РТ от 28 июля 2004 г. № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

На основании пунктов 3, 4 части 1 статьи 8 Устава муниципального образования города Казани, утвержденного решением Представительного органа муниципального образования г. Казани от 17 декабря 2005 г. № 3-5,к вопросам местного значения города Казани относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Казани; организация в границах города Казани электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно статье 40 Устава муниципального образования города Казани, утвержденного решением Представительного органа муниципального образования г. Казани от 17 декабря 2005 г. № 3-5, к полномочиям Исполнительного комитета г. Казани относится: осуществление формирования муниципальной собственности; осуществление управления муниципальной собственностью города Казани; ведение реестра муниципального имущества; организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения как путем создания муниципальных предприятий, так и путем заключения договоров с частными предприятиями и муниципальными предприятиями других муниципальных образований; осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией объектов коммунального хозяйства, обеспечение устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения.

В силу пунктов 3.1.6, 3.1.7 Положения об Администрации Кировского и Московского районов, утвержденного решением № 7-2 от 06 декабря 2010 г. Казанской городской Думы, к полномочиям Администрации как территориального органа Исполнительного комитета города Казани относится принятие участия в организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения на территории районов; осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией объектов коммунального хозяйства, обеспечение устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, расположенных на территории районов.

Судом установлено, что прокуратурой Кировского района г. Казани проведена проверка по факту нахождения на территории района бесхозяйных сетей водоснабжения, канализации и коллекторов.

В ходе проведения проверки установлено, что на территории <адрес> находятся бесхозяйные подземные сети канализации, расположенные по следующим адресам: <адрес>, <данные изъяты> №, протяженностью <данные изъяты> метра; <адрес>, <данные изъяты>, протяженностью <данные изъяты> метра; от <данные изъяты> № до <данные изъяты> №, протяженностью <данные изъяты> метра; <адрес> (<данные изъяты>.

Вышеуказанные подземные сети канализации находятся на территории муниципального образования г. Казани и поэтому, в соответствии пунктами 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» должны были быть приняты в собственность муниципального образования г. Казани, поскольку они не вошли в состав имущества приватизированных предприятий.

Следовательно, бездействие Исполкома г. Казани в лице МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО гор. Казани» по непринятию в муниципальную собственность перечисленных подземных канализационных сетей, коллекторов является незаконным.

В связи с изложенным, в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ, подпунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпунктом 4 части 1 статьи 15 Закон РТ от 28 июля 2004 г. № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», статьей 40 Устава муниципального образования города Казани, утвержденного решением Представительного органа муниципального образования г. Казани от 17 декабря 2005 г. № 3-5, на Исполком г. Казани должна быть возложена обязанность принять бесхозяйные подземные сети канализации, расположенные по следующим адресам: <адрес>, <данные изъяты> №, протяженностью <данные изъяты> метра; <адрес>, <данные изъяты>, протяженностью <данные изъяты> метра; от <данные изъяты> № до <данные изъяты> №, протяженностью <данные изъяты> метра; <адрес> <данные изъяты>, в муниципальную собственность города Казани.

Постановлением Руководителя Исполкома г. Казани от 20 марта 2007 г. № 452 «О приеме наружных инженерных сетей на баланс Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» установлено, что наружные инженерные сети холодного водоснабжения и канализации, не имеющие собственника (бесхозяйные), должны передаваться администрациями районов МУП «Водоканал» для дальнейшего закрепления за данной организацией на праве хозяйственного ведения.

Следовательно, на Администрацию Кировского и Московского районов должна быть возложена обязанность передать МУП «Водоканал», а на последнее в свою очередь принять, бесхозяйные подземные сети канализации, расположенные по вышеуказанным адресам.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ, суд, руководствуясь принципами разумности, справедливости и соразмерности, считает необходимым установить для ответчиков МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО гор. Казани», МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО гор. Казани», МУП «Водоканал» срок для исполнения решения суда до [дата]

При таких обстоятельствах, суд находит заявление прокурора Кировского района г. Казани в интересах неопределенного круга лиц к к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани», МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани», МУП «Водоканал» о признании подземных сетей канализации бесхозяйными, обязании МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» включить подземные сети канализации и КНС в реестр муниципальной собственности, обязании МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» передать, а МУП «Водоканал» принять на праве хозяйственного ведения подземные канализационные сети и КНС обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Кировского района г. Казани удовлетворить.

Признать бесхозяйными выявленные на территории <адрес> подземные сети канализации, расположенные в г. Казани по адресам: <адрес>, <данные изъяты> №, протяженностью <данные изъяты> метра; <адрес>, <данные изъяты>, протяженностью <данные изъяты> метра; от <данные изъяты> № до <данные изъяты> №, протяженностью <данные изъяты> метра; <адрес> <данные изъяты>.

Обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» в срок до [дата] включить подземные сети канализации и КНС, расположенные в г. Казани по адресам: <адрес>, <данные изъяты> №, протяженностью <данные изъяты> метра; <адрес>, <данные изъяты>, протяженностью <данные изъяты> метра; от <данные изъяты> № до школы №, протяженностью <данные изъяты> метра; <адрес> <данные изъяты>, в реестр муниципальной собственности.

Обязать МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» в срок до [дата] передать, а Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» принять на праве хозяйственного ведения бесхозяйные подземные сети канализации и КНС, расположенные в <адрес> по адресам: <адрес>, <данные изъяты> №, протяженностью <данные изъяты> метра; <адрес>, <данные изъяты>, протяженностью <данные изъяты> метра; от <данные изъяты> № до <данные изъяты> №, протяженностью <данные изъяты> метра; <адрес> <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Верховный суд РТ, через Кировский районный суд гор. Казани, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья                                Д.А. Гильфанов