Дело № 2-825/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Казань 5 апреля 2012 года Кировский районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Т.М.Шевериной, при секретаре судебного заседания Ю.Б.Исмагиловой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кировского района города Казани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании деятельности Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 321 комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Кировского района города Казани по оказанию медицинских услуг в отсутствие лицензии незаконной и обязании получить лицензию на осуществление медицинской деятельности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Кировского района города Казани, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением в вышеприведенной формулировке, в обоснование требований указав, что прокуратурой Кировского района города Казани была проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности МДОУ «Детский сад № 321 комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Кировского района города Казани, в ходе которой установлено, что Детский сад осуществляет медицинскую деятельность без специального разрешения (лицензии). В детском саду №321 имеется кабинет оказания первой медицинской помощи и в штатном расписании муниципального дошкольного образовательного учреждения предусмотрена должность старшей медсестры. Однако лицензия на оказание медицинских услуг у МДОУ «Детский сад № 321 комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Кировского района города Казани отсутствует. Заявитель просит суд признать деятельность МДОУ «Детский сад № 321 комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Кировского района города Казани по оказанию медицинских услуг в отсутствие лицензии на медицинскую деятельность незаконной; обязать МДОУ «Детский сад № 321 комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Кировского района города Казани получить лицензию на медицинскую деятельность. Представитель прокуратуры Кировского района города Казани - старший помощник прокурора И.Н. Дворянский исковые требования поддержал. Представитель ответчика - МДОУ «Детский сад № 321 комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Кировского района города Казани, А.С.Шибкова в судебном заседании с требованиями прокурора согласилась(л.д.21). Представители третьих лиц - ИК МО города Казани, Управления федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по РТ, в судебное заседание не явились, надлежаще извещены. Суд, с учетом мнения явившихся сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц. Выслушав пояснения представителей прокуратуры, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему: Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. В Положении «О лицензировании медицинской деятельности», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 года № 30, приведен перечень работ (услуг), при осуществлении медицинской деятельности, согласно которого медицинские осмотры (предварительные, периодические), сестринское дело отнесены к медицинской деятельности. В письме Министерства образования и науки РТ «О лицензировании медицинской деятельности» от 19 февраля 2010 года № 1421/10, направленного руководителям муниципальных органов управления образования республики, указано, что, в случае осуществления образовательными учреждениями медицинской деятельности, последняя подлежит лицензированию. Образовательное учреждение считается осуществляющим медицинскую деятельность в случае наличия в его штате медицинских работников. Согласно части 3 статьи 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Судом установлено, что прокуратурой Кировского района города Казани проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности МДОУ «Детский сад № 321 комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Кировского района города Казани, в ходе которой установлено, что МДОУ «Детский сад № 321 комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Кировского района города Казани осуществляет медицинскую деятельность без специального разрешения (лицензии). В детском саду №321 имеется кабинет оказания первой медицинской помощи и в штатном расписании муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 321 предусмотрена должность медицинских сестер (л.д. 9). Однако лицензия на оказание медицинских услуг у МДОУ «Детский сад № 321 комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Кировского района города Казани» отсутствует. Данные факты не отрицались заведующей детского сада как при даче объяснений в ходе проверки. Так и в судебном заседании. Осуществление медицинской деятельности в образовательном учреждении допускается лишь при наличии специального разрешения (лицензии). То есть, осуществление образовательным учреждением медицинской деятельности без лицензии не обеспечивает соблюдение дошкольным образовательным учреждением соответствующих требований и условий, что создает потенциальную угрозу безопасности жизни и здоровья малолетних детей, граждан в целом. Однако, в нарушение действующего законодательства, лицензия на ведение медицинской деятельности заведующей МДОУ «Детский сад № 321 комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Кировского района города Казани не получена, что нарушает права и законные интересы воспитанников данного образовательного учреждения. При таких обстоятельствах, а также учитывая признание ответчиком исковых требований, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению. При этом, учитывая, что дошкольное образовательное учреждение является муниципальным, им предпринимаются меры по организации строительных работ и сбору документов для лицензирования, в целях надлежащего исполнения решения суда, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения судебного акта до 1 сентября 2012 года включительно. На основании выше изложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 204, 206 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление удовлетворить. Признать деятельность Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 321 комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Кировского района города Казани по оказанию медицинских услуг в отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности незаконной. Обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 321 комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Кировского района города Казани получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в срок до ДД.ММ.ГГГГ года включительно. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд города Казани в течение месяца. Судья : Т.М.Шеверина