об освобождении самовольно занятого земельного учатска



                                                                                 Дело № 2-1213/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации                                                                                  

                                                                                                      

27 апреля 2012 года Кировский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Низамова Э.Р.,

при секретаре Хуснулгатиной Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани» к филиалу ОАО «Вамин Татарстан» «Арский молочный комбинат», ОАО «Вамин Татарстан» об освобождении самовольно занятого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ИК МО г. Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» обратились в суд с иском к ответчику в вышеуказанной формулировке. В обоснование исковых требований указав, что согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ муниципального земельного контроля Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани по адресу: г. Казань, ул. <адрес>, вблизи <адрес> была осуществлена самовольная установка торгового киоска без оформления правоустанавливающих документов на земельный участок. Сотрудниками Администрации Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани на основании материалов проверки, уточнен адрес торгового киоска, которым установлено, что ответчиком размещен торговый киоск на самовольно занятом земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: ул. <адрес>, вблизи <адрес>. Решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке предоставления находящихся на территории г. Казани земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе размещения объектов мелкорозничной сети (киосков, палаток и т.п.) (далее Положение). Согласно п.2.1 Положения: под стационарными объектами мелкорозничной сети понимаются павильоны и киоски; киоск - это оснащенное торговым оборудованием строение площадью до 20 кв.м., не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас. В соответствии с пунктами 2.6. - 2.9 Положения стационарные объекты мелкорозничной сети размещаются на основании договора аренды земельного участка. Постановление Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ N «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Казани на ДД.ММ.ГГГГ года», согласно которому утверждено размещение объектов мелкорозничной сети, на которых разрешено размещение на основании договоров аренды земельного участка объектов мелкорозничной сети. ОАО «Вамин Татарстан» земельный участок для установки торгового киоска не предоставлялся, торговый киоск установлен ими незаконно на самовольно занятом земельном участке. Действия ОАО «Вамин Татарстан», выразившиеся в самовольном захвате земельного участка, нарушают права и интересы Исполнительного комитета г. Казани по законному распоряжению земельными участками, находящимися в его ведении, а также неопределенного круга лиц - лиц, которые вправе на основании заключенных договорах аренды в установленных местах осуществлять деятельность, связанную с эксплуатацией объектов мелкорозничной сети.

На основании вышеизложенного, истцы просят обязать ОАО «Вамин Татарстан» освободить самовольно занятый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. путем демонтажа торгового киоска, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, вблизи <адрес>, в случае не исполнения вышеуказанных требований в течение 5 дней со дня вступления в силу решения по данному делу предоставить право Администрации Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г.Казани за свой счет обеспечить демонтаж киоска расположенного адресу: <адрес>, ул. <адрес>, вблизи <адрес> (л.д.3-4,25).

      Представитель истцов - ИК МО г. Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» Анисимов А.В., действующий на основании доверенностей (л.д.7,8) в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «Вамин Татарстан» - Цыганов Н.В., действующий на основании доверенности (л.д.24), в судебном заседании исковые требования признал частично, указав, что требования истцов в части наделения их полномочиями производить демонтаж киоска за свой счет в течении 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу не удовлетворять, поскольку исполнение решения суда будет осуществляться в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве». Конструктивная особенность указанного киоска требует спец. техники и соответствующие знания, т.к. необходим демонтаж систем водопровода, энергоснабжения; демонтаж силами истца может причинить ущерб имуществу ОАО «Вамин Татарстан» (л.д.29).

Представитель третьего лица ФГУ «Земельная кадастровая палата по РТ» Шагова О.Е., действующая на основании доверенности (л.д.21) в суд не явилась, извещена надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть в их отсутствие (л.д.20).

Представитель третьего лица Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани, в суд не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Суд, выслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст.9 Конституции РФ, ст. 16 Конституции РТ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народа.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ, ст. 12 Гражданского кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

      В соответствии со ст.301 ГК РФ - Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

      Согласно ст.25 Земельного кодекса РФ - права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

Согласно ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городских округах осуществляется органами местного самоуправления муниципалитета.

В соответствии со ст.40 Устава муниципального образования г. Казани Исполнительный комитет г.Казани уполномочен осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п.п.2,3 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке предоставления находящихся на территории г. Казани земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе размещения объектов мелкорозничной сети (киосков, палаток и т.п.) (далее Положение). Согласно п.2.1 Положения: под стационарными объектами мелкорозничной сети понимаются павильоны и киоски; киоск - это оснащенное торговым оборудованием строение площадью до 20 кв.м., не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас. В соответствии с пунктами 2.6. - 2.9 Положения стационарные объекты мелкорозничной сети размещаются на основании договора аренды земельного участка. Постановление Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ N «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Казани на ДД.ММ.ГГГГ года», согласно которому утверждено размещение объектов мелкорозничной сети, на которых разрешено размещение на основании договоров аренды земельного участка объектов мелкорозничной сети. ОАО «Вамин Татарстан» земельный участок для установки торгового киоска не предоставлялся, торговый киоск установлен ими незаконно на самовольно занятом земельном участке.

Судом установлено, что согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ муниципального земельного контроля Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета <адрес> по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, вблизи <адрес> была осуществлена самовольная установка торгового киоска без оформления правоустанавливающих документов на земельный участок. Сотрудниками Администрации Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани на основании материалов проверки, уточнен адрес торгового киоска, которым установлено, что ОАО «Вамин Татасртан» размещен торговый киоск на самовольно занятом земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: ул. <адрес>, вблизи <адрес> (л.д.11,12,13).

На момент проверки соглашение на право размещения некапитального объекта мелкорозничной сети на территории района г.Казани № от ДД.ММ.ГГГГ, утратило свою силу, поскольку оно действовало сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14). Следовательно, торговый киоск установлен организацией незаконно на самовольно занятом земельном участке.

На имя ОАО «Вамин Татарстан» МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» было направлено уведомление об осуществлении демонтажа торгового киоска, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, вблизи <адрес> течение 3-х дней со дня получения уведомления (л.д.10). До настоящего времени указанный земельный участок не освобожден, место размещения киоска не благоустроено.

Ответчиком доказательств о правомерности занятия спорного земельного участка и установления торгового киоска не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая использование ответчиком ОАО «Вамин Татарстан» спорного земельного участка, признания иска ответчиком в части, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению в части обязания ОАО «Вамин Татарстан» освободить самовольно занятый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. путем демонтажа торгового киоска, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, вблизи <адрес>.

Требование истцов о наделении их полномочиями сноса киоска собственными силами в течение пяти дней, со дня вступления решения суда в законную силу, удовлетворению не подлежит, поскольку представитель ответчика суду пояснил, что при вступлении решения суда в законную силу, в рамках исполнения решения суда, ответчик может исполнить решение суда собственными силами за свой счет. Конструктивная особенность указанного киоска требует спец. техники и соответствующие знания, т.к. необходим демонтаж систем водопровода, энергоснабжения; демонтаж силами истца может причинить ущерб имуществу ОАО «Вамин Татарстан».

       Частью 1 ст.103 ГПК РФ предусмотрено, что «издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований».

       Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани и МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани» освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.333.36 НК РФ. Суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика ОАО «Вамин Татарстан», не освобожденного от уплаты государственной пошлины в размере, установленном подпунктом 3 п.1 ст.333.19 НК РФ, с учетом положений абз.2 п.2 ст.333.18 НК РФ в сумме <данные изъяты> руб. в доход государства.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» к ОАО «Вамин Татарстан» удовлетворить частично.

Обязать ОАО «Вамин Татарстан» освободить самовольно занятый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. путем демонтажа торгового киоска расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, вблизи <адрес>.

Взыскать с ОАО «Вамин Татарстан» государственную пошлину в сумме <данные изъяты>) руб. в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд г. Казани РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    

Судья

Кировского районного суда г. Казани Низамов Э.Р.