К<данные изъяты> №2-955/12 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 апреля 2012 года Кировский районный суд города Казани РТ в составе: председательствующего судьи Низамова Э.Р., при секретаре Хуснулгатиной Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Влазнева И.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Казани о включении периода работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, У С Т А Н О В И Л: Влазнева И.В. обратилась в суд с иском к УПФР в Кировском районе г. Казани о включении периода работы в специальный трудовой стаж, признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ1 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет. Решением УПФР в Кировском районе г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. из периода осуществления педагогической трудовой деятельности исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей детского сада № РОНО Кировского района г. Казани не включен в специальный стаж, поскольку наименование «РОНО» Кировского района не предусмотрено списками учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Детский са<адрес> период нахождения на учебе в ВУЗЕ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Детский са<адрес> период нахождения на курсах повышения квалификации, т.к. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» не предусмотрена норма о включении в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения в административных, учебных отпусках, на курсах повышения квалификации. Влазнева И.В. считает, что вышеуказанные периоды работы незаконно исключены из периода работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, т.к. в соответствии с трудовой книжкой она работала заведующей детским садом, также в период нахождения в ученическом отпуске, на курсах повышения квалификации за не сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд и просила суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица исковые требования уточнила, просила также включить в специальный стаж для назначения пенсии вышеуказанные периоды работы, работу в должности заведующей детского сада № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика - УПФР по Кировскому району гор. Казани Закирова А.Ю., действующая на основании доверенности (л.д.12), в судебном заседании иск не признала, пояснила, что решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное по заявлению истицы является законным и обоснованным. Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему: В силу ст.27 п. 1 п.п. 19 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего федерального закона, следующим лицам: 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста» В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Влазнева И.В. обратилась в УПФР в Кировском районе г. Казани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет. Решением УПФР в Кировском районе г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении пенсии, т.к. ее специальный стаж составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня, из специального педагогического стажа были исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей детского сада №, т.к. согласно акта проверки УПФР в Кировском районе г. Казани прослеживается, что ДОУ № деятельность не вел, заработная плата начислялась только заведующей, завхозу и охране, индивидуальные сведения сданы общим стажем по РОНО Кировского района г. Казани; в соответствии с пп. «в» п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № работа в должности заведующего детского сада засчитывается в стаж работы за период до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Детский сад №88 период нахождения на учебе в ВУЗЕ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Детский сад №88 период нахождения на курсах повышения квалификации, т.к. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» не предусмотрена норма о включении в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения в административных, учебных отпусках, на курсах повышения квалификации. Истице было отказано в назначении льготной пенсии по старости и рекомендовано доработать <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней недостающий специальный стаж в должностях и учреждениях предусмотренных списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года за № 781 (л.д.13-14). Суд считает, что период работы Влазневой И.В.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей детского сада № нзаконно был не включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет по следующим основаниям: Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Истица в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве заведующей детского сада №, однако согласно акта проверки УПФР в Кировском районе г. Казани прослеживается, что ДОУ № деятельность не вел, заработная плата начислялась только заведующей, завхозу и охране, индивидуальные сведения сданы общим стажем по РОНО Кировского района г. Казани (л.д.17), сама истец Влазнева И.В. в судебном заседании подтвердила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № работали только она как заведующая, завхоз и три охранника, детей в детском саду не было, детский сад деятельность не вел. Таким образом, в данный период времени Влазнева И.В. не занималась педагогической деятельностью и соответственно не выполняла функции по воспитанию и образованию детей, что не оспаривается истцом.Кроме того, в соответствии с пп. «в» п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 работа в должности заведующего детского сада засчитывается в стаж работы за период до ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного суд считает, что вышеуказанный период работы истицы в должности воспитателя заведующей детского сада № не подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, поскольку данный период истица не занималась педагогической деятельностью. Положения ст. 6 (ч.2), ст.15 (ч.4), ст.17 (ч.1), ст. ст. 18,19, 55 (ч.1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Согласно ст. 2,10 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях» условием назначения пенсии является наличие страхового стажа, в стаж работы включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Из решения УПФР в Кировском районе г. Казани следует, что на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях Влазневой И.В. периоды работы в качестве воспитателя детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 0ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж (л.д.13). Согласно ст.173 ТК РФ «Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц». Судом установлено, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (учебный дополнительный отпуск (л.д.25) Влазнева И.В. продолжала находиться в трудовых отношениях с вышеуказанным учреждением, занимала соответствующую вышеуказанную должность, за ней сохранялась средняя заработная плата и производились страховые взносы. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела, копией трудовой книжки Влазневой И.В. (л.д.5-8), что не оспаривается представителем ответчика. В ст. 187 ТК РФ указано, что за работником, направленным на повышение квалификации, сохраняется средняя заработная плата. Судом установлено, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (курсы повышения квалификации) (л.д.26) Влазнева И.В. продолжала находиться в трудовых отношениях с вышеуказанным учреждением, занимала соответствующую вышеуказанную должность, за ней сохранялась средняя заработная плата и производились страховые взносы. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела, копией трудовой книжки Влазневой И.В. (л.д.5-8,26), что не оспаривается представителем ответчика Из вышеприведенных Законов следует, что период нахождения в ученическом дополнительном отпуске, на курсах повышения квалификации в данном случае не исключается из специального стажа, является периодом работы с сохранением заработной платы и места работы, за данный период времени уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а учеба в данном случае являлась обязательным условием выполнения работы. Данный факт ответчиком не оспаривается. При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что периоды нахождения в учебном отпуске, на курсах повышения квалификации не входят в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия конкретного указания в Законе не могут служить основанием для признания требований истца неправомерными. Исходя из вышеизложенного, данные периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) в качестве воспитателя детского сада № должны быть включены Влазневой И.В. в специальный трудовой стаж. Таким образом, на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ Влазневой И.В. в Управление пенсионного фонда России по Кировскому району гор. Казани у нее не был выработан специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью более 25 лет (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня - стаж, засчитанный ответчиком (л.д.13-14) + <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня, стаж работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Суд считает необходимым в удовлетворении требований истицы в части признания за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет с момента обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ отказать. Руководствуясь ст. ст. 12,56,194-196, 198, 199 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Иск удовлетворить частично. Обязать УПФР в Кировском районе г. Казани включить период работы Влазнева И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве воспитателя, Детский са<адрес> стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет. В остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья Кировского района г. Казани Низамов Э.Р.