Дело № 2-1069/12 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Кировский районный суд города Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Т.М. Шевериной,

при секретаре Ю.Б. Исмагиловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хазеевой Л.М. к УПФР в Кировском районе г. Казани о признании права на досрочную пенсию по старости;

У С Т А Н О В И Л:

Истец Л.М.Хазеева обратилась в суд с иском к УПФР в Кировском районе г.Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование своих требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление ПФР в Кировском районе г.Казани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением УПФР в Кировском районе г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что были исключены из стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности регистратор поликлиники 12 городской больницы. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения, т.к. курсы повышения квалификации не предусмотрены постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г.;

период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. медсестры ФТО Казанского завода радиокомпонентов, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры кабинета ФТО лечебно-профилактического предприятия Ланар – отсутствие названия медицинского учреждения.

Считает данный отказ неправомерным, так как, основным условием для включения в медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ. является медицинская должность (врачебного, либо среднего медицинского персонала), а не ее наименование, и принадлежность учреждения (организации) к лечебно-профилактическому учреждению и т.д..

Просит суд признать право на досрочную трудовую пенсию, обязать Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Казани назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Л.М.Хазеева и ее представитель Верхов О.А., действующий на основании доверенности (л.д.22), в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика УПФР в Кировском районе г. Казани А.Ю. Закирова, действующая на основании доверенности (л.д.33), в судебном заседании иск не признала.

Выслушав стороны, их представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.п. 11 п.1 ст.28 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.01г. «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, независимо от возраста.

В соответствии с п.1 ст.10 Закона №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.187 Трудового Кодекса РФ – «при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки».

Судом установлено, что Решением УПФР в Кировском районе г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ года Хазеевой Л.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В связи с тем, что были исключены из стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности регистратора в Городской больнице № №. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения Городской поликлиники №№ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации; период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры участка 435 ФТО Казанского завода радиокомпонентов; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры лазерного кабинета ФТО лечебно-профилактическое предприятие Ланар (л.д.6-8).

Указанные периоды работы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения Л.М.Хазеевой подтверждаются записями в трудовой книжке (л.д.9-11), а также представленной справкой из Городской клинической больницы №№ согласно которой должность медицинский регистратор и регистратор поликлиники относятся к категории средних медицинских работников ( л.д.36), справкой ОАО завод «Элекон», о том что истица работала медсестрой на участке №435 Казанского завода радиокомпонентов (л.д.12,15), справкой Городской поликлиники №10 подтверждается факт работы истицы в должности медсестры по физиотерапии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а также прохождение курсов повышения квалификации в спорные периоды (л.д.14,16-20).

При вынесении вышеуказанного решения ответчик руководствовался Постановлением Правительства №781 от 29.10.2002г. и применил к периодам работы, которые протекали до вступления в силу данного постановления, тем самым нарушил ст.4 ГК РФ, согласно которому акты законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 03.06.04г. следует, что в силу статей 4 ч.2 и 15 ч.1 Конституции РФ правоприменитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции РФ. Толкование подзаконных нормативных актов не должны противоречить федеральным законам (ч.1 и ч.3 ст.115 Конституции РФ), то есть, при ухудшении положения прав граждан на досрочную пенсию закон не должен иметь обратной силы.

Исчисление стажа для назначения трудовой пенсии медицинским работникам за период работы до ДД.ММ.ГГГГ., согласно п.3 постановления Правительства РФ №1066 от 22.09.99г. (даты вступления в силу постановления Правительства РФ №1066, действовавшего до постановления Правительства РФ №781 от 29.10.2002г.), должно производится в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991г.. Согласно абз.4 п.2 указанного акта в стаж, дающий право на досрочную пенсию, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Согласно пункту 1 прилагаемого Списка №2 право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Таким образом, основным условием для включения в медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ является медицинская должность (врачебного, либо среднего медицинского персонала), а не наименование, и принадлежность учреждения (организации) к лечебно-профилактическому учреждению.

Следовательно, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности регистратор поликлиники № городской больницы, с ДД.ММ.ГГГГ. медсестры ФТО Казанского завода радиокомпонентов и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры кабинета ФТО лечебно-профилактического предприятия Ланар должны засчитываться в стаж для назначении досрочной трудовой пенсии.

Согласно ст.187 Трудового Кодекса РФ периоды нахождения истца с ДД.ММ.ГГГГ. на курсах повышения квалификации должны включаться в страховой стаж, для назначения трудовой пенсии, т.к. за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР.

Таким образом, на дату обращения к ответчику истец имела необходимый 30-летний стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

На основании выше изложенного, и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Включить периоды работы Хазеевой Л.М. с ДД.ММ.ГГГГ. в должности регистратора в Городской больнице № 12; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения Городской поликлиники №№ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации; период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры участка 435 ФТО Казанского завода радиокомпонентов; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры лазерного кабинета ФТО лечебно-профилактическое предприятие «Ланар» в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Признать за Хазеевой Л.М. право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Казани.

Судья: Т.М.Шеверина.