Копия:                                                                                                                                                                  

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                                                   Дело № 2-1292/12

           3 мая 2012 года Кировский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Гильфанова Д.А.,

при секретаре О.Н.Цыгановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Ф. Кирилловой к МКУ Администрация Кировского и Московского районов ИК МО гор. Казани» о признании права на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем, о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, о понуждении постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Истец С.Ф. Кириллова обратилась в суд с иском к ответчику МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО гор. Казани» о признании за ней право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем, признании незаконным отказа МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани», об обязании МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» принять С.Ф. Кириллову на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование своих требований истец указала, что является вдовой ветерана Великой Отечественной войны К., прописана и проживает по адресу: <адрес> - в однокомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., из них жилой - <данные изъяты>. кв.м. В квартире проживают <данные изъяты> человека: истец, внучка - Ф1, зять Ф. и правнучка - Ф2. В квартире нет реальной возможности раздельного проживания лиц разного пола, в связи с чем истец обратилась к <адрес> с просьбой о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, на что [дата] года получила отказ в связи с намеренным ухудшением жилищных условий. С данным отказом истец не согласна, просит суд признать за ней право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем, признать незаконным отказ МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» в принятии С.Ф. Кирилловой на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» принять С.Ф. Кириллову на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

         В судебном заседании истец С.Ф. Кириллова и ее представитель И.М.-Т. Хабиров, допущенный в судебном заседании по ходатайству истца, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика - МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО гор. Казани» Р.Г. Зайнуллин, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском не согласен, представил отзыв на исковое заявление С.Ф. Кирилловой.

Выслушав доводы истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 35 Конституции РФ - каждый вправе иметь в собственности имущество.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона №5 от 12 января 1995 года «О ветеранах», меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Судом установлено, что истец зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена на основании ордера на жилое помещение от [дата] года, выданного К. (л.д.11), и договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от [дата] года, согласно которого квартира <адрес> передана в совместную собственность К. и С.Ф. Кирилловой (л.д.12). Указанная квартира является однокомнатной, общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая <данные изъяты> кв.м. в соответствии с техническим паспортом на квартиру по состоянию на [дата] года (л.д.24). В квартире <адрес> согласно выписки из домовой книги от [дата] года проживают С.Ф. Кириллова (зарегистрирована в указанной квартире [дата] года), Ф1 (зарегистрирована [дата] года), Ф. (зарегистрирован [дата] года) и малолетняя Ф2 [дата] года рождения (зарегистрирована [дата] года) (л.д.21). [дата] года супруг С.Ф. Кирилловой (л.д.17) К. умер (л.д.16), согласно справки, выданной ВК РТ по Кировскому и Московскому районам г. Казани от [дата] года, умерший К. являлся инвалидом ВОВ и принимал участие в качестве военнослужащего, проходившего военную службу в Действующей армии, и проходил военную службу в период Великой Отечественной войны в воинской части № гв. кав. полк МО с [дата] года по [дата] года (л.д.15).

При обращении к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий от [дата] года истцу распоряжением ответчика от [дата] года за № в постановке на учет было отказано по мотиву намеренного ухудшения жилищных условий (л.д. 29).

Суд считает, что данный отказ основан на законе по следующим основаниям: Согласно справки от [дата] года №, выданной отделом социальной защиты Кировского района г. Казани, С.Ф. Кириллова является вдовой умершего участника Великой отечественной войны 1941-1945 годов К..

В соответствии с ч.4 и ч.5 ст.50 ЖК РФ «учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом».

На основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ «гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы».

Пунктом 1 Решения Казанской городской Думы от 01 ноября 2006 года №10-13 «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

С.Ф. Кирилловой имеет в собственности квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м.

Регистрация в указанной квартире внучки Ф1, а также супруга внучки Ф. (л.д.18) и правнучку Ф2 (л.д.19) была произведена С.Ф. Кирилловой в период с [дата] по [дата] год, в результате чего обеспеченность общей площадью жилого помещения стала составлять <данные изъяты> кв.м., тогда как до [дата] года обеспеченность составляла <данные изъяты> кв.м. С.Ф. Кириллова обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после регистрации в указанной квартире зятя (мужа внучки) Ф. и правнучки Ф2.

Согласно справки РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ от [дата] года № за Ф. на праве совместной собственности зарегистрирована квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

Согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ - граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно п.3 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ - отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» от 07 мая 2008 года 714 было постановлено: Правительству Российской Федерации в 2-месячный срок разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. метра» (п.п. «а» п.2 Указа).

Согласно п.2 ч.3 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» - объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется:

по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан:

(в ред. Федерального закона от [дата] N 135-ФЗ)

инвалидов Великой Отечественной войны;

участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

(пп. 2 в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 153-ФЗ).

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что исковые требования являются не обоснованными и незаконными, противоречащими требованиям ст. 53 ЖК РФ, поскольку истцом намеренно были ухудшены жилищные условия исходя из выписки из домовой книги, по которому Ф. был зарегистрирован [дата] года.

При этом доводы истца, что в квартире нет реальной возможности раздельного проживания лиц разного пола, судом во внимание не принимаются, поскольку истец является единственным собственником квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., регистрация других родственников в этой же квартире происходила с согласия истца.

Кроме того, Ф. имеет в совместной собственности квартиру <адрес>.

         На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В иске С.Ф. Кирилловой к МКУ Администрация Кировского и Московского районов ИК МО гор. Казани» о признании права на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем, о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, о понуждении постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий -отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Верховный суд РТ в течении месяца, через Кировский районный суд г. Казани, с момента вынесения в окончательной форме.

                                                   Судья: подпись

         Копия верна:

                                           Судья Д.А. Гильфанов