Решение по жалобе А.С.Даянова о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП РФ по РТ Э.А.Нотфуллиной, выразившегося в неприменени мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа



Копия                                                                                   

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                                                                                            Дело № 2-1350/12

2 мая 2012 года Кировский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Гильфанова Д.А.,

при секретаре судебного заседания О.Н. Цыгановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе А.С. Даянова о признании незаконным бездействие судебного пристава -исполнителя Кировского РО СП УФССП РФ по РТ Э.А. Нотфуллиной выразившееся в неприменении мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, а также бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Кировского РО СП гор. Казани УФССП РФ по РТ О.В. Коневой и о понуждении обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями Кировского РО СП гор. Казани УФССП РФ по РТ судебного решения, о понуждении судебного пристава-исполнителя Э.А. Нотфуллина взыскать с должника Р.Р. Абдрашитова задолженности в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейку и перечислить денежные средства заявителю А.С. Даянову и направить копию постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

А.С. Даянов обратился в суд с жалобой в вышеприведенной формулировке, в обоснование жалобы указав, что [дата] на исполнение судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов г. Казани УФССП по РТ поступил исполнительный документ - исполнительный лист от [дата] года, выданный Кировским районным судом г. Казани, предметом исполнения которого являлась задолженность в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка в отношении должника Р.Р. Абдрашитова в пользу взыскателя А.С. Даянова. Судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство в отношении должника Р.Р. Абдрашитова в пользу взыскателя А.С. Даянова и установил срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. До настоящего времени исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения в отношении должника Р.Р. Абдрашитова в пользу взыскателя А.С. Даянова не совершалось, денежные средства взыскателю не перечислены. Исполнительное производство кроме постановления о возбуждении исполнительного производства, исполнительного документа, других документов не содержит. [дата] года судебному приставу Кировского РОСП по РТ Э.А. Нотфуллиной было передано заявление с просьбой сообщить по какой причине не производится взыскание долга с Р.Р. Абдрашитова по исполнительному листу от [дата] года. Ответ А.С. Даяновым не был получен. На основании изложенного заявитель просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Казани УФССП по РТ Э.А. Нотфуллиной, выразившееся в неприменении мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, а также бездействие старшего судебного пристава Кировского районного отдела судебных приставов г. Казни УФССП по РТ, и обязать его обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями Кировского РО СП г. Казани УФССП по РТ судебного решения, а также обязать судебного пристава-исполнителя Э.А. Нотфуллина взыскать с должника Р.Р. Абдрашитова задолженность в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка и перечислить денежные средства взыскателю А.С. Даянову и направить копию постановления об окончании исполнительного производства.

Представитель заявителя А.С. Даянова - Г.Ф. Исхакова, действующая на основании доверенности, в судебном заседании жалобу поддержала.

Судебный пристав-исполнитель Кировского РО СП ГУ ФССП по РТ Э.А. Нотфуллина в судебном заседании с жалобой не согласилась, просит отказать в удовлетворении.

Старший судебный пристав Кировского РО СП УФССП РФ по РТ О.В. Конева в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена.

Заинтересованное лицо Р.Р. Абдрашитов в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Суд, выслушав доводы заявителя, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со статьей 441 ГПК РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в течение десяти дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно.

Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя рассматривается в судебном заседании. Взыскатель, должник и судебный пристав-исполнитель извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению жалобы. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение суда.

Согласно ч.8, ч.12 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» - Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» - содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» - исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 68 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» - мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно ч.2 ст.10 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 года (в ред. от 06.12.2011 года) «О судебных приставах» - старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;

взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений подразделения судебных приставов;

организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу;

(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов);

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что [дата] года на исполнение судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов г. Казани УФССП по РТ поступил исполнительный документ - исполнительный лист от [дата] года, выданный Кировским районным судом г. Казани, предметом исполнения которого являлась задолженность в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка в отношении должника Р.Р. Абдрашитова в пользу взыскателя А.С. Даянова. Судебный пристав-исполнитель [дата] года возбудил исполнительное производство в отношении должника Р.Р. Абдрашитова в пользу взыскателя А.С. Даянова и установил срок в <данные изъяты> дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д.6).

Согласно заявления А.С. Даянова о возбуждении исполнительного производства от [дата] года А.С. Даянов просит принять к исполнению исполнительный лист о взыскании с Р.Р. Абдрашитова в свою пользу <данные изъяты> рублей и возбудить исполнительное производство.

Согласно постановления о возбуждении исполнительного производства от [дата] года судебным приставом-исполнителем Э.А. Нотфуллиной на основании исполнительного листа от [дата] года, выданного Кировским районным судом г. Казани, возбуждено исполнительное производство в отношении должника Р.Р. Абдрашитова о взыскании с последнего в пользу взыскателя А.С. Даянова <данные изъяты> рублей.

Согласно запросу судебного пристава-исполнителя Э.А. Нотфуллиной в Казанский филиал ОАО «<данные изъяты>», ОАО <данные изъяты> ОАО <данные изъяты> от [дата] года судебный пристав-исполнитель просит сообщить сведения о заключенном договоре предоставления услуг сотовой связи с должником Р.Р. Абдрашитовым.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от [дата] года ограничен выезд из Российской Федерации Р.Р. Абдрашитова.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от [дата] года судебному приставу-исполнителю в отношении Р.Р. Абдрашитова поручено совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде проверки факта проживания по адресу: <адрес>, проверки имущественного положения и ареста имущества должника, взятие объяснения с должника, получения информации о месте работы должника, обязании явиться на прием к судебному приставу-исполнителю Кировского РО СП г. Казани.

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от [дата] года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о правах Р.Р. Абдрашитова на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что жалоба в части признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского РО СП УФССП РФ по РТ Э.А. Нотфуллиной, выразившегося в неприменении мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, необоснованна и удовлетворению не подлежит, поскольку судебным приставом-исполнителем Э.А. Нотфуллиной после принятия исполнительного производства, по исполнительному листу были осуществлены действия, подтверждающие о соблюдении судебным приставом-исполнителем своих обязанностей и выполнении им полномочий, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

Требования заявителя о понуждении судебного пристава-исполнителя Э.А. Нотфуллина взыскать с должника Р.Р. Абдрашитова в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейку подлежит отклонению, поскольку на момент рассмотрения жалобы имущества должника не установлено, данные требования подлежат отклонению как противоречащие требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве» и Федеральному закону «О судебных приставах».

Согласно ст.2 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» - задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.2 ст.10 Закона ФЗ № 118-ФЗ от 21.07.1997 года (в ред. от 06.12.2011 года) «О судебных приставах»- Старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;

взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений подразделения судебных приставов;

организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу;

(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов);

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Жалоба в части признания незаконным бездействия старшего судебного пристава Кировского районного отдела судебных приставов г. Казни УФССП по РТ обоснованна, поскольку суду не представлено доказательств, что в период с [дата] года по [дата] года по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем А.Р. Фатыховым были совершены все необходимые действия, что противоречит задачам исполнительного производства, в свою очередь старший судебный пристав Кировского РО СП г. Казани УФССП по РТ О.В. Конева в нарушение положений ч. 2 ст. 10 ФЗ № 118-ФЗ от 21.07.1997 года (в ред. от 06.12.2011 года) «О судебных приставах» не проконтролировала ведение судебным приставом-исполнителем исполнительного производства , возбужденного [дата] года.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

      Жалобу А.С. Даянова удовлетворить частично.

Признать бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Кировского РО СП гор. Казани УФССП РФ по РТ О.В. Коневой незаконным и обязать осуществления контроля за ходом исполнительных действий в рамках исполнительного производства за возбужденного [дата] года.

В удовлетворении остальной части жалобы отказать.

       Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Верховный суд Республики Татарстан в течении месяца, через Кировский районный суд гор. Казани, со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 5 мая 2012 года.

Судья подпись

Копия верна:

                       Судья                                          Д.А. Гильфанов