Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань 11 мая 2012 года

Кировский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Г.Р.Хамитовой,

при секретаре судебного заседания Д.Ф. Мухитовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильнара Ринатовича Вахитова к Муниципальному учреждению «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО города Казани» о признании отказа в переводе учетного дела по Программе социальной ипотеки недействительным,

УСТАНОВИЛ:

И.Р. ФИО2 обратился в суд с иском к МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИК МО <адрес>» в вышеприведенной формулировке, в обоснование требования указав, что в ДД.ММ.ГГГГ он вступил в брак с ФИО6, которая на тот момент являлась участником Программы социальной ипотеки в <адрес> РТ. Весной ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены все необходимые документы и внесены изменения в ее учетное дело, а именно, в состав семьи был включен истец, произведена замена заявителя с ФИО6 на И.Р. ФИО2. Поскольку истец живее и работает в городе Кзани им было написано заявление о переводе учетного дела и выбора квартиры в городе Казани. Жилья в собственности у истца не имеется, по договору найма занимает жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 10 кв.м., что меньше учетной нормы. Однако ответчик отказал И.Р. ФИО2 в переводе учетного дела по причине неправомерности подтверждения нуждаемости в улучшении жилищных условий после внесения изменений в учетное дело, а именно, после включения в состав семьи супруги А.Д. ФИО2. В связи с этим, И.Р. ФИО2 просит суд признать отказ МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИК МО <адрес>» в переводе учетного дела истца –участника Программы социальной ипотеки из Лаишевского муниципального района РТ незаконным, обязать его принять учетное дело для осуществления выбора квартиры в городе Казани.

Истец И.Р. ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика –МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИК МО <адрес>» -ФИО5, действующий на основании доверенности, с иском не согласился.

Третье лицо –А.Д. ФИО2 требования истца поддержала.

Представитель третьего лица –ГЖФ при Президенте РТ, на судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв о несогласии с требованиями истца.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Конституция Российской Федерации провозглашает ФИО1 социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

Согласно пункту 5 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в РТ, утвержденных Постановлением Кабмина РТ от ДД.ММ.ГГГГ за №, основаниями постановки на учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, являются:

5.1. Общеобязательные:

подача Заявителем заявления по месту жительства или месту работы о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки;

осуществление трудовой деятельности Заявителями и трудоспособными членами семьи;

совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи в объектах жилищных прав менее нормы принятия на учет, определенной пунктом 3 настоящих Правил и порядка;

наличие ежемесячного совокупного дохода на одного члена семьи, обеспечивающего суммарно прожиточный минимум каждого члена семьи и гарантирующего своевременное погашение ежемесячных текущих платежей по выкупу жилых помещений в собственность;

5.2. Дополнительные:

проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, - независимо от нормы принятия на учет для приобретения жилья по социальной ипотеке;

признание жилого помещения аварийным, ветхим;

необходимость сноса занимаемых помещений по градостроительным планам;

участие организаций по месту работы членов семьи, нуждающихся в улучшении жилищных условий по социальной ипотеке, в финансировании программы развития жилищного строительства;

иные случаи, установленные действующим законодательством.

Пунктом 7 данного Порядка предусмотрено, что для рассмотрения вопроса о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки заявитель подает заявление по форме согласно приложению № к настоящим Правилам и порядку на имя главы органа местного самоуправления по месту жительства или на имя руководителя юридического лица по месту работы о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки. Заявление подписывается всеми дееспособными членами семьи

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Распоряжением руководителя Исполкома Лаишевского муниципального района РТ поставлена на учет для улучшения жилищных условий по социально ипотеке, ей присвоен учетный номер № (л.д.104, 105).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 заключила брак с И.Р. ФИО2, после чего ей была присвоена фамилия «ФИО2» (л.д.96).

Распоряжением руководителя Исполкома Лаишевского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ в учетное дело А.Д. ФИО2 были внесены изменения, включив в состав ее семьи супруга –И.Р. ФИО2 (л.д.93).

Распоряжением руководителя Исполкома Лаишевского муниципального района РТ №/з от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена заявителя по учетному делу с А.Д. ФИО2 на ее супруга –И.Р. ФИО2 (л.д.92).

Далее распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ в учетное дело И.Р. ФИО2 были внесены изменения, в состав его семьи включен сын –А.И. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90, 91).

ДД.ММ.ГГГГ И.Р. ФИО2 обратился к главе администрации <адрес> РТ с заявлением о выдаче ему учетного дела № для перевода в <адрес> (л.д.87).

В ответ на данное обращение копия учетного дела истца как участника Программы социальной ипотеки была направлена в адрес Управления жилищной политики ИК МО <адрес> для осуществления выбора квартиры в городе Казани (л.д.14).

Распоряжением первого заместителя руководителя МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИК МО <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ И.Р. ФИО2 в принятии учетного дела в порядке перевода с сохранением уникального номера из Лаишевского муниципального района РТ отказано по причине неправомерности подтверждения нуждаемости в улучшении жилищных условий после внесения изменений в учетное дело, а именно, после включения в состав семьи супруги –А.Д. ФИО2.

Считая данный отказ незаконным, истец просит обязать ответчика принять учетное дело для осуществления выбора квартиры по Программе социальной ипотеки в городе Казани, указав, что он живет и работает в городе Казани, своего жилья не имеет, по договору найма в составе семьи из трех человек пользуется жилой комнатой площадью <данные изъяты>., расположенной в жилом <адрес>, принадлежащем его матери –Р.Х.ФИО2.

Представитель ответчика, возражая против требований истца, пояснил, что оснований для принятия учетного дела в порядке перевода не имелось, имеется установленный порядок постановки на учет нуждающихся по социальной ипотеке, в случае предоставления документов, доподлинно подтверждающих пользование истцом и его семьей жилой площадью менее учетной нормы, учетное дело было принято Администрацией.

В соответствии с пунктом 1.8 порядка применения Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейших мерах по реализации Закона Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в <адрес>» и совершенствованию порядка предоставления жилья в рамках республиканской государственной поддержки» граждане-работники бюджетной сферы имеют право выбора квартир лишь по месту их постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

Таким образом, перевод учетного дела даже при наличии обеспеченности жильем площадью менее учетной нормы законом не предусмотрено.

Из пояснений истца и третьего лица было установлено, что замена заявителя по учетному делу была произведена намеренно, для получения квартиры в городе Казани, соответственно, заявитель добровольно заблуждался о возможности перевода дела по месту его жительства. Из материалов дела следует, что истец как до замены заявителя по учетному делу, так и после проживал, работал и продолжает проживать и работать в городе Казани.

При таких обстоятельствах, требования истца суд находит необоснованными и подлежащими отклонению по указанным выше основаниям.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Г.Р. Хамитова