<данные изъяты> Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Казань 28 мая 2012 года Кировский районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Г.Р. Хамитовой, при секретаре судебного заседания Д.Ф. Мухитовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Розы Исхаковны Сибгатуллиной к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, Муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» и Управлению жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о признании распоряжения незаконным, принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, УСТАНОВИЛ: Р.И. ФИО1 обратилась в суд с иском к ИК МО <адрес>, МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИК МО <адрес>», Управлению жилищной политики ИК МО <адрес> в вышеприведенной формулировке, в обоснование своих требований, указав, что она является нанимателем <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения. В квартире зарегистрированы и проживают истец, ее дочь - З.И. ФИО1, и внуки - Р.Д. ФИО1, ФИО4. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, однако по настоящее время истцу неизвестно, когда выдадут иное жилье. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с просьбой в МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИК МО <адрес>» о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако выпиской из Распоряжения главы Администрации Кировского и <адрес>ов ИК МО <адрес>» №р от ДД.ММ.ГГГГ ее уведомили об отказе в связи с тем, что пороговое значение дохода, приходящегося на каждого члена семьи, превышает на <данные изъяты>. С данным отказом истец не согласна, просит признать распоряжение главы Администрации Кировского и <адрес>ов ИК МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части пункта 4.5 незаконным; обязать принять Р.И. ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истец Р.И. ФИО1 и ее представитель по ордеру ФИО6 (л.д. 34), в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме. Представитель ответчика – МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИК МО <адрес>», ФИО7, действующая на основании доверенности (л.д. 35), иск не признала. Представители ответчиков – ИК МО <адрес>, Управления жилищной политики ИК МО <адрес>, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещены (л.д.63, 64). Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии с положениями статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Статья 51 ЖК РФ содержит перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая в качестве таковых, в том числе, членов семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В соответствии с частью 1 статьи 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Исполкомом Казанского горсовета народных депутатов Р.И. ФИО1 выдан обменный ордер на право вселения в порядке обмена в <адрес>, состоящую из двух комнат общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой площадью размером <данные изъяты>. (л.д.27). В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают Р.И. ФИО1 (истец по делу), ее дочь -З.И. ФИО1, и внуки -Р.Д. ФИО1, ФИО4 (л.д. 9). Постановлением Исполкома <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, Управлению жилищной политики Исполкома <адрес> предложено обеспечить в 2010 -2011 годах переселение жителей данного дома (л.д.11 -14). Поскольку жители из аварийных жилых домов переселены не были, ДД.ММ.ГГГГ Р.И. ФИО1 обратилась в Администрацию Кировского и <адрес>ов <адрес> с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий (л.д.44). Распоряжением главы Администрации Кировского и <адрес>ов ИК МО <адрес> за №р от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий» Р.И. ФИО1, зарегистрированной семьей в составе четырех человек по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «малоимущие» отказано в связи с превышением порогового значения дохода, приходящегося на каждого члена семьи (л.д.23). Не согласившись с данным решением, Р.И. ФИО1 обратилась в суд с настоящими требованиями, указав, что в <адрес> она проживает с дочерью и двумя внуками, условий для проживания нет, на одного человека приходится <данные изъяты>., она спит со старшим внуком на односпальной кровати, иногда на полу, что плохо сказывается на ее состоянии здоровья, ее доход состоит из пенсии, работающих в семье нет, другого имущества, за счет которого было бы возможно изменить жилищные условия, не имеется, в подтверждение чего в материалы дела представила справки Отдела государственного ТО и регистрации автотранспорта УВД по <адрес>, ГУ «Центра ГИМС МЧС России по РТ, РГУП БТИ МСАиЖКХ и Управления Росреестра по РТ (л.д. 15, 16, 17, 18, 20, 22). Между тем, Р.И. ФИО1 в удовлетворении исковых требований надлежит отказать по следующим основаниям. В соответствии с частями 4 и 5 статьи 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом». Согласно части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Пунктом 1 Решения Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Согласно положениям статей 49, 51 ЖК РФ возможность принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма связана с наличием совокупности следующих условий: признание гражданина малоимущим и отнесение его к одной из категорий, перечисленных в статье 51 ЖК РФ. При принятии решения об отказе истице в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ответчик исходил из того, что ежемесячный доход Р.И. ФИО1 превышает установленную величину порогового значения, установленную в целях признания ее малоимущей. Из материалов дела следует, что на момент обращения Р.И. ФИО1 с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий (ДД.ММ.ГГГГ) ее совокупный доход составлял <данные изъяты> (л.д.21). Согласно Распоряжению Исполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р «Об утверждении пороговых значений доход граждан и стоимости имущества, подлежащего налогообложению, на четвертый квартал 2011 года» размер среднемесячного совокупного дохода для одиноко проживающего гражданина составляет <данные изъяты> Соответственно, среднемесячный доход истца в размере <данные изъяты> превышает пороговое значение, составляющее <данные изъяты>, в связи с чем, Р.И. ФИО1 не может быть признана малоимущей. Кроме того, юридически значимым условием для определения среднедушевого дохода является факт обращения заявителя с заявлением о постановке на учет совместно с дочерью и внуками в качестве членов своей семьи, однако, как следует из содержания поданного истицей заявления, Р.И. ФИО1 просила принять на учет ее одну, без членов семьи (л.д.44). При таких обстоятельствах, следует признать, что на момент вынесения Распоряжения №р от ДД.ММ.ГГГГ у <адрес> имелись правовые основания для отказа истице в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. Таким образом, требования истца суд находит необоснованными, а потому подлежащими отклонению. На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: ФИО1 в иске отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца. Судья подпись Г.Р.Хамитова Копия верна: Судья Г.Р.Хамитова