Решение по гражданскому делу по иску К.Г. Шайхуловой к УПФР в Кировском районе г. Казани о признании решения об отказе в назначении трудовой пенсии на льготных основаниях незаконным, о понуждении включения в специальный стаж периоды работы



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                                  Дело № 2-1540/12

     15 июня 2012 года Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Д.А.Гильфанова,

при секретаре О.Н. Цыгановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Г. Шайхуловой к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Казани о признании решения от [дата] за об отказе в назначении трудовой пенсии на льготных основаниях незаконным, о понуждении включения в специальный стаж работы периоды в должности медицинской сестры с [дата] по [дата] и [дата] по [дата], назначив пенсию с момента обращения, т.е. с [дата],

                                            У С Т А Н О В И Л :

        Истец К.Г. Шайхулова обратилась в суд с иском к Управлению ПФО в Кировском районе г. Казани о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию с включением в специальный стаж период работы с [дата] по [дата] в должности старшей медицинской сестры в <данные изъяты> <адрес> и назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения - с [дата]. В обосновании иска пояснив, что [дата] истец обратилась в Управление ПФР в Кировском районе г. Казани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на протяжении <данные изъяты> лет. В связи с не включением в льготный стаж периода работы с [дата] по [дата] в должности старшей медицинской сестры в <данные изъяты> <адрес> и отсутствием требуемого специального стажа <данные изъяты> лет, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу Решением Управления ПФР в Кировском районе г. Казани от [дата] было отказано. С указанным решением истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным.

        Исключение указанного периода работы из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, ответчик мотивировал тем, что «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения», утвержденным постановлением Правительства от [дата], наименование учреждения «<данные изъяты>» не предусмотрено.

На протяжении спорного периода с [дата] по настоящее время истец работает полный рабочий день в должности старшей медицинской сестры в <данные изъяты> <адрес>, работа связана с осуществлением лечебной деятельности. Истец считает, что терминологический недостаток при наименовании учреждения не может повлиять на характер выполняемых ею обязанностей.

На основании изложенного истец просит о понуждении ответчика признать право на досрочную трубовую пенсию, включив в специальный стаж период с [дата] по [дата] в должности старшей медицинской сестры в <данные изъяты> <адрес>, и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента обращения, т.е. с [дата].

В последующем истцом К.Г. Шайхуловой и ее представителем Е.Ю. Ивлевой в ходе судебного заседания от [дата] исковые требования были увеличены истец также просила признать незаконным решение УПФР в Кировском районе гор. Казани за от [дата], включить также периоды работы с [дата] по [дата] год. Увеличение исковых требований судом приняты.

      В ходе судебного заседания истец К.Г. Шайхулова и ее представитель Е.Ю. Ивлева исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам.

      Представитель ответчика УПФР в Кировском районе гор. Казани А.Ю. Закирова с иском не согласилась, пояснив суду, что оспариваемое решение вынесено законно и обоснованно, просит в иске отказать.

       Выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

       В силу ст.28 п. 1 п.п.11 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего федерального закона следующим лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

По делу установлено, что истица обратилась в УПФ РФ в Кировском районе города Казани [дата]. Решением УПФР в Кировском районе гор. Казани от [дата] за отказано в назначении трудовой пенсии на льготных основаниях и из специального стажа работы исключены периоды с [дата] по [дата] (всего <данные изъяты>) в должности старшей медицинской сестры в <данные изъяты> <адрес>, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от [дата] за , наименование учреждения «<данные изъяты>» не предусмотрено (л.д.8). Указанным решением зачтено в специальный стаж <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> день. Дополнительным решением также отказано во включении в специальный стаж период работы истицы вышеуказанной должности с [дата] по [дата] года.

Согласно трудовой книжки истицы, последняя [дата] была принята на должность медицинской сестра <данные изъяты> <адрес>, в последующем [дата] переводом принята на работу медицинской сестрой <данные изъяты> <адрес>; [дата] переведена на должность старшей медицинской сестры, в указанной должности работает по настоящее время (л.д.15-16). В отношении истца имеется должностная инструкция утвержденное директором <данные изъяты> [дата] (л.д.17-19).

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям: согласно действовавшему до [дата] Перечню учреждений, организаций, должностей работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от [дата] за , работа в должности медицинской сестры( в том числе старшей) дошкольного образовательного учреждения (детского сада) включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет. Данное Постановление Совета Министров СССР от [дата] за утратило силу с [дата] в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от [дата] за «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу Решений Совмина РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

Таким образом, период работы истца с [дата] по [дата] подлежало включению в специальный стаж ее работы, в связи с чем решение ответчика в этой части подлежит отмене и указанный период включению в специальный стаж работы истца.

В остальной части иска подлежит отказу по следующим основаниям:

В результате изменения законодательства трудовая деятельность в должности медицинской сестры, в том числе старшей, дошкольного образовательного учреждения (детского сада) не подлежала включению в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Постановления Правительства Российской Федерации от [дата] за « Об утверждении списка должностей, работа в которых зачитывается в выслугу, дающую права на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначении пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» и от [дата] за « О списках работ профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», также не предусматривали возможность зачетов в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране населения, периодов работы в должности медицинской сестры, в том числе старшей, в дошкольных образовательных учреждения (детских садах).

Доводы истца указанные в исковом заявлении и в ходе судебного заседания суд во внимание не принимает, считает противоречащими действующему законодательству, в частности ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Руководствуясь ст. ст. 12,56,194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

         

       Иск К.Г. Шайхуловой удовлетворить частично. Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Казани от [дата] за об отказе в назначении трудовой пенсии на льготных основаниях за период с [дата] по [дата] незаконным и в этой части отменить.

Обязать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Казани включить в специальный стаж работы К.Г. Шайхуловой в качестве медицинской сестры <данные изъяты> <адрес> периоды с [дата] по [дата] включительно.

В остальной части иска отказать

    Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Верховный суд Республики Татарстан, через Кировский районный суд гор. Казани в течении месяца, со дня вынесения в окончательной форме.

                                   

                           Судья                               Гильфанов Д.А.