об освобождении самовольно занятого земельного участка



<данные изъяты>                                                       Дело № 2-1478/12

                                                   РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации                                                                                  

                                                                                                      

21 мая 2012 года Кировский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Низамова Э.Р.,

при секретаре Хуснулгатиной Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» к ИП Сеньковскому Е.В. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ИК МО г. Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» обратились в суд с иском к ответчику в вышеуказанной формулировке. В обоснование исковых требований указав, что согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ муниципального земельного контроля Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного <адрес> на остановке «Вахитова», была осуществлена самовольная установка торгового киоска без оформления правоустанавливающих документов на земельный участок. Сотрудниками Администрации Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани на основании материалов проверки, уточнен адрес торгового киоска, которым установлено, что ответчиком размещен торговый киоск на самовольно занятом земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> на остановке «Вахитова». Решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке предоставления находящихся на территории г. Казани земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе размещения объектов мелкорозничной сети (киосков, палаток и т.п.) (далее Положение). Согласно п.2.1 Положения: под стационарными объектами мелкорозничной сети понимаются павильоны и киоски; киоск - это оснащенное торговым оборудованием строение площадью до <данные изъяты> кв.м., не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас. В соответствии с пунктами 2.6. - 2.9 Положения стационарные объекты мелкорозничной сети размещаются на основании договора аренды земельного участка. Постановление Руководителя Исполкома муниципального образования г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ N «Об утверждении плана-схемы дислокации некапитальных объектов мелкорозничной сети на территории г. Казани», согласно которому на территории г. Казани существуют только 902 места, на которых разрешено размещение на основании договоров аренды земельного участка объектов мелкорозничной сети. Ответчику земельный участок для установки торгового киоска не предоставлялся, торговый киоск установлен ими незаконно на самовольно занятом земельном участке. Действия ИП Сеньковского Е.В., выразившиеся в самовольном захвате земельного участка, нарушают права и интересы Исполнительного комитета г. Казани по законному распоряжению земельными участками, находящимися в его ведении, а также неопределенного круга лиц - лиц, которые вправе на основании заключенных договорах аренды в установленных местах осуществлять деятельность, связанную с эксплуатацией объектов мелкорозничной сети.

На основании вышеизложенного, истцы просят обязать ИП Сеньковского Е.В. освободить самовольно занятый земельный участок площадью <данные изъяты>.м. путем демонтажа торгового киоска расположенного по адресу: <адрес> на остановке «Вахитова», в случае неисполнения вышеуказанных требований в течение 5 дней со дня вступления в силу решения по данному делу предоставить право Администрации Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани за свой счет обеспечить демонтаж киоска, расположенного по адресу: <адрес> на остановке «Вахитова».

      Представитель истцов - ИК МО г. Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» Анисимов А.В., действующий на основании доверенностей (л.д.8,9) в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ИП Сеньковский Е.В. - Моисеев Е.А., действующий на основании доверенности (л.д.58), в судебном заседании указал, что данный земельный участок на основании Соглашения на право размещения некапитального объекта мелкорозничной сети на территории района г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ выделялся ей в ДД.ММ.ГГГГ г. для размещения на определенный срок некапитального объекта мелкорозничной сети на территории Кировского района г. Казани, представил соответствующий отзыв (л.д.75-76).

Представитель третьего лица - МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» в судебное заседание не явилась, надлежаще извещены.

Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ Шагова О.Е., действующая на основании доверенности (л.д.73), в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.72,80-81).

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст.9 Конституции РФ, ст. 16 Конституции РТ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народа.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ, ст. 12 Гражданского кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

      В соответствии со ст.301 ГК РФ - Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

      Согласно ст.25 Земельного кодекса РФ - права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

Согласно ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городских округах осуществляется органами местного самоуправления муниципалитета.

В соответствии со ст.40 Устава муниципального образования г. Казани Исполнительный комитет г.Казани уполномочен осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п.п.2,3 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке предоставления находящихся на территории г. Казани земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе размещения объектов мелкорозничной сети (киосков, палаток и т.п.) (далее Положение). Согласно п.2.1 Положения: под стационарными объектами мелкорозничной сети понимаются павильоны и киоски; киоск - это оснащенное торговым оборудованием строение площадью до <данные изъяты> кв.м., не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас. В соответствии с пунктами 2.6. - 2.9 Положения стационарные объекты мелкорозничной сети размещаются на основании договора аренды земельного участка. Постановление Руководителя Исполкома муниципального образования г. Казани от 16.04.2007 N 708 «Об утверждении плана-схемы дислокации некапитальных объектов мелкорозничной сети на территории г. Казани», согласно которому на территории г. Казани существуют только 902 места, на которых разрешено размещение на основании договоров аренды земельного участка объектов мелкорозничной сети.

Судом установлено, что согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ муниципального земельного контроля Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани по адресу: <адрес> на <адрес>», была осуществлена самовольная установка торгового киоска без оформления правоустанавливающих документов на земельный участок. Сотрудниками Администрации Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани на основании материалов проверки, уточнен адрес торгового киоска, которым установлено, что ИП Сеньковский Е.В. размещен торговый киоск на самовольно занятом земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> на <адрес>» (л.д.12,13).

На основании Соглашения на право размещения некапитального объекта мелкорозничной сети на территории района г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Сеньковскому Е.В. было предоставлено право на размещение на определенный срок некапитального объекта мелкорозничной сети на территории Кировского района г. Казани (л.д.15,16).

Однако, согласно распоряжению ИКМО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ р «О соглашениях на право размещения некапитальных объектов мелкорозничной сети на территории г. Казани» в целях приведения правовых актов ИКМО г. Казани в соответствии с действующим законодательством, а также учитывая решение Вахитовского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ которым постановлено: «признать противоречащим действующему федеральному законодательству постановление Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке предоставления права на размещение некапитальных объектов мелкорозничной сети на территории г. Казани» и постановление Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в постановление Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ », обязать Глав администраций районов ИКМО г. Казани, МУ «КЗИО ИКМО г. Казани» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить уведомление всех юридических и физических лиц, с которыми были заключены соглашения на право размещения некапитальных объектов мелкорозничной сети на территории г. Казани и соглашения об определении порядка, размера и условий платы за право размещения некапитального объекта мелкорозничной сети на территории г. Казани, о недействительности данных соглашений (л.д.87,88-90,91-94).

На имя ИП Сеньковского Е.В. МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» было направлено уведомление об осуществлении демонтажа торгового киоска, расположенного по адресу: <адрес> на остановке «Вахитова» в течение 3-х дней со дня получения уведомления (л.д.11). Однако, ответчик до настоящего времени занимает данный земельный участок, торговый киоск установлен им незаконно на самовольно занятом земельном участке. Действия ИП Сеньковского Е.В., выразившиеся в самовольном захвате земельного участка, нарушают права и интересы Исполнительного комитета г. Казани по законному распоряжению земельными участками, находящимися в его ведении, а также неопределенного круга лиц - лиц, которые вправе на основании заключенных договорах аренды в установленных местах осуществлять деятельность, связанную с эксплуатацией объектов мелкорозничной сети.

При таких обстоятельствах, учитывая использование ответчиком ИП Сеньковским Е.В. спорного земельного участка, суд считает иск подлежащим удовлетворению. В случае неисполнения решения суда в установленный законом срок возложить на МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» обязанность демонтировать торговый киоск, расположенный по адресу: <адрес> на остановке «Вахитова» за счет собственных средств.

       Частью 1 ст.103 ГПК РФ предусмотрено, что «издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований».

       Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани и МУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани» освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.333.36 НК РФ. Суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика ИП Сеньковского Е.В., не освобожденного от уплаты государственной пошлины в размере, установленном подпунктом 3 п.1 ст.333.19 НК РФ, с учетом положений абз.2 п.2 ст.333.18 НК РФ в сумме <данные изъяты> руб. в доход государства.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» к ИП Сеньковскому Е.В. удовлетворить.

Обязать ИП Сеньковского Е.В. освободить самовольно занятый земельный участок площадью <данные изъяты>0 кв.м. путем демонтажа торгового киоска расположенного по адресу: <адрес> на остановке «Вахитова».

В случае неисполнения решения суда в установленный законом срок возложить на МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» обязанность демонтировать торговый киоск, расположенный по адресу: <адрес> на остановке «Вахитова», за счет собственных средств.

Взыскать с ИП Сеньковского Е.В. государственную пошлину в сумме <данные изъяты>. в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд г. Казани РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    <данные изъяты>

<данные изъяты>     

Судья

Кировского районного суда г. Казани Низамов Э.Р.